Các nhà lãnh đạo quốc gia và chính phủ, cũng như các đại biểu 51 quốc gia châu Âu và châu Á, đại diện của Liên minh châu Âu và Tổng thư ký Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) tham gia hội nghị thượng đỉnh ASEM lần thứ 12.
Tổng thống Mông Cổ Haltmaagiin Battulga, Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Xuân Phúc, Bộ trưởng Ngoại giao Bangladesh Hassan Mahmood Ali, tổng thống Cộng hòa Hàn Quốc Moon Jae in, Phó Chủ tịch Ấn Độ Wenka Naidu, Phó tổng thống Indonesia Yusuf Kalla, Thủ tướng Singapore Li Xianlun, Phó Thủ tướng Malaysia Van Aziz Van Ismail, Tổng thống Kazakhstan Nursultan Nazarbayev, Thủ tướng Campuchia Hun Sen, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe, Thủ tướng Nga Dmitry Medvedev đã đến dự buổi lễ hôm thứ Năm.
Hầu hết các khách diễn đàn đã không đưa ra tuyên bố cho các nhà báo chờ đợi bên ngoài hàng rào.
Sau khi chụp ảnh giao thức, những người tham gia diễn đàn đi vào phòng họp, nơi ông Tusk chính thức khai mạc diễn đàn.