Sáng kiến này được khởi xướng bởi đại diện của Đảng Dân chủ từ bang California Bradley Sherman và Maxine Waters.
"Sửa đổi này nhắm đến biện pháp trừng phạt thực sự, nghiêm trọng đối với nhà nước Nga và quy định rằng không có công dân Mỹ nào có thể ký kết hợp đồng mới liên quan đến nợ công của Nga", ông Sherman nói tại phiên điều trần.
Ông nói thêm rằng tài liệu này cũng cung cấp cơ chế để dỡ bỏ lệnh trừng phạt. Điều này sẽ có thể xảy ra nếu Washington kết luận rằng Nga không can thiệp vào cuộc bầu cử ở Mỹ, ít nhất là trong một kỳ bầu cử, và nếu Quốc hội đồng ý với điều này.
Dự thảo ngân sách quốc phòng, bao gồm bản sửa đổi, vẫn chưa được phê duyệt. Nếu Hạ viện và Thượng viện phê chuẩn tài liệu này, nó sẽ được gửi đến Tổng thống Donald Trump để ký ban hành.
Trước đó, một số dự luật như vậy đã được đệ trình lên Quốc hội, nhưng chúng chưa được xem xét.