Chính phủ đề nghị giảm 3.730 tỷ đồng dự án thu hồi đất sân bay Long Thành

Trong đó, Chính phủ đề xuất giảm hơn 3.700 tỷ của dự án thu hồi đất cho sân bay Long Thành. Các nội dung điều chỉnh, Chính phủ cho hay đã được UBND tỉnh Đồng Nai rà soát, tính toán, phê duyệt, cam kết bảo đảm phù hợp với quy định.

Tại tờ trình nội dung trên gửi Quốc hội, Chính phủ nêu lý do cần điều chỉnh là trong quá trình triển khai, một số nội dung của Dự án có thay đổi so với chỉ tiêu chủ yếu đã được Quốc hội thông qua.

Dự kiến, nội dung này sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 26 (dự kiến ngày 14/9) trước khi trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6 vào cuối năm nay.

Theo tờ trình, Chính phủ đề nghị điều chỉnh giảm tổng mức đầu tư Dự án từ 22.938 tỷ đồng xuống hơn 19.207 tỷ đồng (giảm hơn 3.730 tỷ đồng so với sơ bộ tổng mức đầu tư 22.938 tỷ đồng tại Nghị quyết số 53).

Mức này giảm hơn 3.648 tỷ đồng so với tổng mức đầu tư 22.856 tỷđồng tại Quyết định số 1487 ngày 6/11/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

So với mức được duyệt tại Quyết định số 1487, chi phí xây dựng hạ tầng các khu tái định cư giảm hơn 1.864 tỷ đồng, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giảm 1.859,1 tỷ đồng. Trong khi đó, chi phí tái lập hạ tầng ngoài ranh giới sân bay tăng 74,739 tỷ đồng.

Chính phủ cũng đề nghị điều chỉnh diện tích đất thu hồi là 5.317,35 ha, giảm 82 ha. Trong đó, diện tích đất của dự án sân bay Long Thành là 5.000 ha, diện tích đất khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn là 284,7 ha (tăng 2,35 ha).

Chính phủ cũng đề xuất tăng diện tích đất tái lập hạ tầng ngoài ranh giới sân bay 32,65 ha, giảm không thực hiện đầu tư đối với diện tích đất phân khu III - Khu dân cư, tái định cư Bình Sơn 97 ha và giảm diện tích đất khu nghĩa trang 20 ha.

Ngoài ra,Chính phủ xin bổ sung việc bố trí tái định cư các hộ dân thuộc 2 tuyến giao thông kết nối T1, T2 vào Khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn.

Lý giải việcđưa ra đề xuất này, Chính phủ lưu ý, tuyến giao thông kết nối T1, T2 với sân bay Long Thành nằm trong Dự án đầu tư xây dựng sân bay Long Thành đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án tại quyết định số 1777/QĐ-TTg ngày 11/11/2020.

Để đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường cho dự án, UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 2 tuyến giao thông kết nối (T1, T2) thuộc Dự án sân bay Long Thành tại Quyết định số 4892/QĐ-UBND ngày 24/12/2020.

Quá trình triển khai công tác thu hồi đất và xét bố trí tái định cư phát sinh nhiều trường hợp đặc biệt là hộ phụ phải bố trí tái định cư (tăng 1.549 hộ phụ so với quy hoạch được duyệt), do đó UBND tỉnh Đồng Nai đã chủ động điều chỉnh quy hoạch Khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn nhằm đảm bảo đủ bố trí tái định cư cho các hộ dân đặc biệt là các hộ phụ.

Sau khi điều chỉnh quy hoạch, UBND tỉnh Đồng Nai nhận thấy số lô sau điều chỉnh quy hoạch đảm bảo có thế bố trí tái định cư cho các hộ dân thuộc hai tuyến đường kết nối T1 và T2 vào sân bay Long Thành do Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam làm Chủ đầu tư.

UBND tỉnh Đồng Nai kiến nghị bố trí tái định cư các hộ dân thuộc Tuyến đường T1 và T2 vào Khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn để kịp tiến độ đầu tư 2 tuyến giao thông kết nối. Hội đồng thẩm định nhà nước cũng đã có ý kiến kiến thống nhất kiến nghị Chính phủ trình Quốc hội thông qua nội dung này.

Các nội dung điều chỉnh, Chính phủ cho hay đã được UBND tỉnh Đồng Nai rà soát, tính toán, phê duyệt, cam kết bảo đảm phù hợp với quy định tại Điều 6 Nghị định 10/2021/NĐ-CP, Thông tư số 12/2021/TT-BXD và quy định pháp luật liên quan.

Chính phủ còn đề nghị điều chỉnh thời gian thực hiện Dự án đến hết năm 2024 dù trước đó Quốc hội quyết định hoàn thành năm 2021, nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý và hoàn thành việc xây dựng đối với các khu vực điều chỉnh theo quy hoạch của các dự án thành phần.

Báo cáo của Chính phủ cũng cho biết, đối với công tác thu hồi đất cho khu vực 5.000 ha sân bay Long Thành, đến nay UBND tỉnh Đồng Nai đã thu hồi tổng diện tích 4.859/5.000 ha, đạt 97,18% và bàn giao mặt bằng giai đoạn 1 cho Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) với tổng diện tích 2.532/2.532 ha, đạt 100%.

Vì niên độ của Dự án đã hết hạn (từ năm 2017 đến năm 2021) do đó Kho bạc Nhà nước không thể giải ngân đối với các công việc đã thực hiện cho công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành.

Để hoàn thành công tác thu hồi đất cho dự án và bàn giao toàn bộ mặt bằng giai đoạn 1, UBND tỉnh Đồng Nai đã tạm ứng ngân sách tỉnh để tiếp tục chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho Dự án.

Sau khi được Quốc hội chấp thuận và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Dự án, UBND tỉnh Đồng Nai mới đủ điều kiện triển khai thực hiện các thủ tục giải ngân và khấu trừ đối với vốn ngân sách tỉnh đã tạm ứng để thực hiện.

Bên cạnh đó, theo báo cáo của Chính phủ, Hội đồng thẩm định nhà nước đã thống nhất kiến nghị cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân đến hết năm 2024.

Việc điều chỉnh dự án đến hết năm 2024 nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý và hoàn thành việc xây dựng đối với các khu vực điều chỉnh theo quy hoạch của các dự án thành phần của sân bay Long Thành.

Phát biểu khai mạc phiên họp sáng nay 12/9, Chủ tịch Quốc hội cho biết việc điều chỉnh nội dung Nghị quyết 53 thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Theo ông Vương Đình Huệ, qua quá trình giám sát của Ủy ban Kinh tế Quốc hội, bản thân ông cũng đã trực tiếp làm việc với Ban Quản lý dự án và Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) năm ngoái, cũng đã đặt ra việc trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 53.