Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ phát hiện Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt danh mục dự án sử dụng đất có lựa chọn nhà đầu tư đối với một số dự án đô thị không đúng thẩm quyền.
Thanh tra Chính phủ nêu loạt dự án vi phạm tại Ninh Bình
Cổng TTĐT Thanh tra Chính phủ cho biết, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) Dương Quốc Huy đã chủ trì buổi công bố Kết luận thanh tra tại Ninh Bình.
Theo Thông báo số 203/TB-TTCP vừa được Thanh tra Chính phủ ban hành, cơ quan thanh tra của Chính phủ đã thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; quản lý, sử dụng đất đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng; công tác quy hoạch tại tỉnh Ninh Bình.
Tại kết luận chỉ rõ nhiều sai phạm, khuyết điểm, vi phạm cần tỉnh Ninh Bình khắc phục.
Cụ thể, qua kiểm tra, xem xét nội dung tại 18 dự án trong đó 16 dự án sử dụng đất và 2 dự án khai thác khoáng sản, Thanh tra Chính phủ phát hiện 7 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về công tác quy hoạch như phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung, chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên hoặc quy chuẩn xây dựng.
Dự án có quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội.
Theo Thanh tra Chính phủ thì 5 dự án gồm: Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái; Bến xe khách phía đông TP Ninh Bình; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan; Khu dân cư Bình Minh, huyện Nho Quan; Khu công nghiệp Gián Khẩu; Khu đô thị mới phía bắc TP Ninh Bình và huyện Hoa Lư.
7 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong xác định tiền sử dụng đất, thuê đất, chưa xác định bổ sung tiền thuê đất (điều chỉnh quy hoạch chi tiết, tăng diện tích sàn), chậm nộp tiền thuê đất, không điều chỉnh đơn giá thuê đất sau khi hết chu kỳ ổn định 5 năm, miễn giảm tiền thuê đất.
Các dự án này gồm: Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Trung tâm thương mại dịch vụ Tân An; Chợ đầu mối tổng hợp TP Ninh Bình; 3 cụm công nghiệp (Gia Vân, Gia Phú, Khánh Thượng); Bến xe phía đông TP Ninh Bình.
Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện sai phạm tại 5 dự án (Chợ đầu mối tổng hợp TP Ninh Bình; Khu kinh doanh dịch vụ tổng hợp Hà Thành, Phước Lộc; Nhà hàng và cơ sở sản xuất các sản phẩm phục vụ du lịch, xã Vân Giã, huyện Gia Viễn; Kho xăng dầu Hà Anh; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp, xã Xích Thổ, huyện Nho Quan), chủ đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp khi chưa có văn bản cho phép của cơ quan có thẩm quyền.
Cùng với đó, dự án Bến xe khách phía đông TP Ninh Bình chưa thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với một phần diện tích.
Chưa có sổ đỏ đã cho thuê đất
Thanh tra Chính phủ phát hiện tại Khu công nghiệp Phúc Sơn do Công ty CP - Tổng công ty Đầu tư phát triển Khu công nghiệp Phúc Lộc làm chủ đầu tư, UBND tỉnh Ninh Bình chấp thuận chủ trương đầu tư và Ban Quản lý các khu công nghiệp cấp chứng nhận đầu tư cho 4 dự án thương mại, dịch vụ “không phù hợp” quy hoạch chi tiết, chưa đảm bảo quy định của Luật Xây dựng, Luật Đầu tư.
Chủ đầu tư dự án hạ tầng Khu công nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng đã cho nhà đầu tư thứ cấp thuê đất.
Ban Quản lý các khu công nghiệp cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho các nhà đầu tư thứ cấp thực hiện 6 dự án trong khu công nghiệp chưa đảm bảo hồ sơ theo yêu cầu.
Kết luận thanh tra nêu rõ, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt danh mục dự án sử dụng đất có lựa chọn nhà đầu tư đối với một số dự án đô thị “không đúng thẩm quyền”, vi phạm Nghị định số 30/2015/NĐ-CP.
Rà soát, tổ chức kiểm điểm
Thanh tra Chính phủ đã yêu cầu rà soát, xử lý đối với những vi phạm nêu trên. UBND tỉnh Ninh Bình tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo thẩm quyền.
Ngân hàng Nhà nước (trường hợp cần thiết, phối hợp với các bộ ngành liên quan) kiểm tra, rà soát việc chuyển nhượng, xác định giá chuyển nhượng 66.842.700 cổ phiếu (75% vốn sở hữu) tại Công ty PV-Inconess từ Công ty TNHH MTV quản lý quỹ Vietinbank sang TCG Land liên quan đến Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái và Dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ Hồ Yên Thắng.
“Đảm bảo việc xác định giá cổ phiếu và việc chuyển nhượng theo đúng quy định của pháp luật”, - báo Công an nhân dân dẫn kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu rõ.
Về xử lý kinh tế, Thanh tra chính phủ yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát, xử lý theo quy định đối với hơn 246 tỷ đồng bao gồm các nội dung sau: Nợ tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa của 48 dự án, số tiền 50,795 tỷ đồng; nợ tiền sử dụng đất, thuê đất của 79 dự án, số tiền 194, 19 tỷ đồng.
Đối với kết luận thanh tra tại Ninh Bình, Phó Tổng TTCP Dương Quốc Huy lưu ý, việc công bố Kết luận thanh tra được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về thanh tra.
Phó Tổng TTCP Dương Quốc Huy đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện Kết luận thanh tra, trong đó UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra, sớm có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, xử lý những hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong công tác quy hoạch, công tác quản lý sử dụng đất đai được nêu ra tại Kết luận thanh tra.
Trong quá trình triển khai thực hiện Kết luận thanh tra, nếu có vướng mắc thì đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình chỉ đạo đầu mối là Thanh tra tỉnh, trao đổi với Cục Giám sát Thẩm định và Xử lý sau thanh tra (Cục V), Thanh tra Chính phủ để tổ chức thực hiện kết luận thanh tra được nhanh và đạt kết quả.
Về phía địa phương, ông Nguyễn Cao Sơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trân trọng cảm ơn lãnh đạo Thanh tra Chính phủ và Đoàn thanh tra trong quá trình thanh tra đã làm việc nghiêm túc, kết luận thanh tra đã chỉ ra những điểm Ninh Bình đã làm được và chưa làm được trong thời gian vừa qua.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình giao Thanh tra tỉnh chủ trì, tham mưu đối với UBND giao các cơ quan, tổ chức liên quan nghiêm túc thực hiện những kiến nghị, xử lý sau thanh tra, cũng như chỉ đạo các đơn vị nghiêm túc xây dựng kế hoạch thực hiện Kết luận của Thanh tra Chính phủ một cách cụ thể.