Mục tiêu của đề xuất là nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động và chất lượng dịch vụ y tế công, đồng thời tăng cường tính tự chủ của các đơn vị, hướng tới xây dựng hệ thống y tế hiện đại và phát triển bền vững.
25 bệnh viện thuộc bộ
Theo TTXVN, Bộ Y tế mới đây đã trình phương án sắp xếp, tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập trong ngành y tế theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Trung ương.
Theo phương án của Bộ Y tế, một số cơ sở y tế sẽ được giữ nguyên mô hình quản lý trực thuộc Bộ Y tế, trong khi một số khác sẽ được sáp nhập hoặc chuyển giao cho địa phương và các cơ sở đào tạo y khoa nhằm phát huy hiệu quả hoạt động.
Cụ thể, trong 39 bệnh viện trực thuộc Bộ hiện nay, 25 bệnh viện sẽ tiếp tục thuộc Bộ Y tế quản lý. Hai bệnh viện sẽ được sáp nhập vào đơn vị khác, còn lại sẽ được chuyển giao nguyên trạng hoặc trở thành cơ sở của các bệnh viện khác.
Trong đó, các bệnh viện tuyến đầu như Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện K, Bệnh viện Việt Đức, Bệnh viện Nhi Trung ương, Bệnh viện Phụ sản Trung ương, Bệnh viện Chợ Rẫy, Bệnh viện Thống Nhất… sẽ vẫn trực thuộc Bộ Y tế để đảm bảo vai trò nòng cốt trong điều trị, đào tạo và nghiên cứu khoa học.
Một số bệnh viện chuyên khoa sẽ được sáp nhập vào các bệnh viện đa khoa trung ương hoặc các đơn vị quy mô lớn. Chẳng hạn, Bệnh viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng Cần Thơ sẽ sáp nhập vào Bệnh viện Đa khoa Cần Thơ; Bệnh viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng TP.HCM sáp nhập vào Bệnh viện Thống Nhất. Bệnh viện E sẽ trở thành cơ sở thuộc Bệnh viện Bạch Mai, hình thành mô hình chuỗi bệnh viện.
Bên cạnh đó, nhiều bệnh viện chuyên khoa được đề xuất chuyển giao nguyên trạng cho các địa phương để tăng cường phân cấp, khai thác tốt hơn cơ sở vật chất. Ví dụ: Bệnh viện Tâm thần Trung ương II sẽ được chuyển về UBND tỉnh Đồng Nai; Bệnh viện Phong - Da liễu Trung ương Quy Hòa chuyển về tỉnh Gia Lai; Bệnh viện 74 Trung ương chuyển về tỉnh Phú Thọ; và Bệnh viện Đa khoa Trung ương Quảng Nam chuyển về TP. Đà Nẵng.
Ngoài ra, Bộ Y tế cũng đề xuất chuyển một số bệnh viện thành cơ sở thực hành cho các trường đại học y. Theo đó, Bệnh viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng Đà Nẵng sẽ chuyển về Trường Đại học Kỹ thuật Y - Dược Đà Nẵng; Bệnh viện 71 Trung ương và Bệnh viện Điều dưỡng phục hồi chức năng Trung ương chuyển về Trường Đại học Y Hà Nội.
Sắp xếp khối dự phòng, viện nghiên cứu và kiểm định
Không chỉ khối bệnh viện, Bộ Y tế còn đề xuất tổ chức lại hệ thống các đơn vị dự phòng và kiểm định để xây dựng một đầu mối mạnh về y tế dự phòng quốc gia.
Theo kế hoạch, Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương sẽ tiếp tục trực thuộc Bộ Y tế và đồng thời đảm nhiệm vai trò đầu mối thực hiện chức năng của CDC trung ương. Ba viện gồm Viện Dinh dưỡng, Viện Sức khỏe nghề nghiệp và môi trường, Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương sẽ được sáp nhập vào Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương.
Ở khu vực phía Nam, Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng TP.HCM và Viện Y tế công cộng TP.HCM sẽ sáp nhập vào Viện Pasteur TP.HCM. Trong khi đó, hệ thống viện kiểm định, pháp y và các đơn vị nghiên cứu vắc xin - sinh phẩm y tế sẽ cơ bản được giữ nguyên để đảm bảo sự ổn định trong kiểm soát chất lượng thuốc, vắc xin và an toàn thực phẩm.
Sắp xếp các cơ sở đào tạo y khoa
Khối đào tạo y khoa vẫn được duy trì nhưng sẽ được điều chỉnh nhằm tinh gọn mạng lưới và tăng tính liên thông giữa các cơ sở.
Theo phương án, Trường Đại học Y Dược Hải Phòng sẽ tiếp nhận Trường Đại học Kỹ thuật Y tế Hải Dương; còn Trường Cao đẳng Dược Trung ương Hải Dương sẽ sáp nhập vào Trường Đại học Dược Hà Nội.
Các trường đại học trọng điểm như Trường Đại học Y Hà Nội, Đại học Y Dược TP.HCM, Trường Đại học Y Dược Cần Thơ, Trường Đại học Điều dưỡng Nam Định… tiếp tục trực thuộc Bộ Y tế.
Ngoài khối bệnh viện, viện nghiên cứu và trường học, Bộ Y tế còn rà soát các đơn vị đặc thù như Trung tâm Truyền thông, Trung tâm Điều phối ghép tạng, Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc quốc gia… để đảm bảo duy trì các đầu mối thiết yếu. Phần lớn các đơn vị này vẫn trực thuộc Bộ Y tế.
Riêng hệ thống SOS Việt Nam và các cơ sở SOS do Bộ Y tế tiếp nhận từ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ được chuyển nguyên trạng về UBND các tỉnh để quản lý.
Toàn bộ phương án sắp xếp được Bộ Y tế xây dựng theo lộ trình phù hợp, đảm bảo tính kế thừa, hạn chế tối đa xáo trộn hoạt động chuyên môn, đồng thời duy trì chất lượng phục vụ người dân ở mức cao nhất.
Được biết, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình – Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW – trước đó đã ký ban hành Kế hoạch số 130/KH-BCĐTKNQ18 về việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp Nhà nước và tổ chức trong hệ thống hành chính Nhà nước.
Theo đó, với hệ thống bệnh viện, tiếp tục chuyển một số bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế về cấp tỉnh quản lý. Bộ Y tế sẽ chỉ quản lý các bệnh viện cấp chuyên sâu, đầu ngành để thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, đào tạo nhân lực chất lượng cao, nghiên cứu khoa học, chuyển giao kỹ thuật, điều phối phòng, chống dịch bệnh, các sự kiện khẩn cấp về y tế công cộng, thiên tai...