Ban đầu có tin sự kiện sẽ có khoảng 3 nghìn người tham dự bao gồm cả khách mời. Một số nghệ sĩ trong đó có cả trẻ em đã lên kế hoạch biểu diễn. Tuy nhiên, nhà chức trách Nhật Bản quyết định giảm bớt quy mô buổi lễ một cách đáng kể do tình hình dịch bệnh chưa ổn định.
Ngoài ra, chính quyền sẽ tăng cường các biện pháp phòng ngừa được áp dụng trực tiếp trong thời gian diễn ra hành trình rước đuốc trong cả nước, đặc biệt là ngăn chặn tình trạng tập trung quá đông người.
Buổi lễ bắt đầu hành trình rước đuốc Olympic dự kiến diễn ra ngày 25 tháng 3 tại Trung tâm huấn luyện bóng đá tỉnh Fukushima. Hành trình sẽ kéo dài 121 ngày và ngọn đuốc Olympic dự kiến sẽ được rước qua 859 địa phương ở tất cả 47 tỉnh thành trong cả nước. Dự kiến sẽ có khoảng 10 nghìn người tham gia chạy rước đuốc.
Theo kết quả thăm dò dư luận của Asahi Shimbun được công bố ngày 25/1, khoảng 86% người dân Nhật Bản cho rằng Thế vận hội Tokyo không thể tổ chức được vào mùa hè năm nay do dịch bệnh COVID-19 lây lan.
