Quốc hội nhấn mạnh, việc đặt ra mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6% thể hiện quyết tâm phục hồi kinh tế của Chính phủ sau khi kiểm soát thành công đại dịch Covid-19. Trong khi đó, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhìn nhận mức tăng GDP 6% “còn khiêm tốn” so với tiềm lực thực tế của Việt Nam.
Quốc hội yêu cầu đảm bảo tổ chức thành công Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 13, bầu cử Quốc hội khóa XV, thực hiện thành công nhóm mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp đề ra.
GDP tăng khoảng 6%, thu nhập bình quân 3.700 USD
Sáng nay, ngày 11/11, Quốc hội tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10 và thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 với đa số ý kiến đại biểu tán thành.
Cụ thể, trong sáng nay có 439 đại biểu đã tham gia biểu quyết (bằng 91,08% tổng số đại biểu Quốc hội), trong đó có 430 đại biểu tán thành (bằng 89,21% tổng số đại biểu Quốc hội). Như vậy, Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2021.
Theo đó, Nghị quyết đã đề ra 12 chỉ tiêu chủ yếu. Đáng chú ý, Quốc hội giao Chính phủ tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2021 tăng trưởng khoảng 6%. Quy mô GDP bình quân đầu người khoảng 3.700 USD/người.
Một số chỉ tiêu quan trọng khác như, tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4%. Tỷ trọng đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng khoảng 45-47%.
Cùng với đó, tốc độ tăng năng suất lao động xã hội khoảng 4,8%. Số lao động qua đào tạo đạt khoảng 66%, trong đó số lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ khoảng 25,5%.
Về các lĩnh vực xã hội, Quốc hội yêu cầu tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế khoảng 91%. Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều) giảm 1-1,5 điểm phần trăm.
Quốc hội cũng nhấn mạnh chỉ tiêu có trên 90% dân cư khu vực thành thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung. Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị trên 87%. Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường khoảng 91%. Quốc hội cũng giao chỉ tiêu tỷ lệ che phủ rừng đạt khoảng 42%.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh có báo cáo tiếp thu giải trình Nghị quyết trước Quốc hội.
Theo ông Thanh, một số ý kiến của ĐBQH cho rằng trong bối cảnh đại dịch Covid-19 còn diễn biến phức tạp, chưa được kiểm soát, lo ngại mức GDP 6% mà Quốc hội giao Chính phủ là khá cao nếu Việt Nam tiếp tục hướng theo mục tiêu tổng quát “tập trung thực hiện mục tiêu kép” thì khó đạt được mức tăng trưởng kinh tế như trên.
Một số đại biểu nêu ý kiến chỉ nên đề ra mục tiêu tăng trưởng 5% hoặc từ 5,5 – 6% sẽ khả thi hơn. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu rõ, chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2021 được xây dựng trên cơ sở kết quả ước thực hiện của năm 2020, tính toán, cân đối các nguồn lực cũng như tham khảo dự báo của một số tổ chức quốc tế, bối cảnh, tình hình của năm 2021.
“Việc đặt chỉ tiêu khoảng 6% thể hiện quyết tâm của Chính phủ phục hồi kinh tế sau khi kiểm soát thành công đại dịch Covid-19, đồng thời để bảo đảm sự hài hòa, linh động trong thực hiện các mục tiêu cho năm 2021”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh.
Đáng chú ý, trước đó, hôm qua trả lời chất vấn Quốc hội, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, thực tế mức tăng trưởng 6% là “còn khiêm tốn” so với tiềm năng thực sự của đất nước. Nhưng con số này có xuất phát điểm từ việc GDP 2020 không đạt chỉ tiêu đề ra do rất nhiều nguyên nhân khó tránh khỏi.
Tuy nhiên, lãnh đạo Chính phủ cũng nhấn mạnh rằng, trong giai đoạn dịch bệnh còn phức tạp, cùng với những căng thẳng, diễn biến chính trị, cạnh tranh chiến lược, chiến tranh thương mại còn khó lường, Chính phủ vẫn đang chỉ đạo xây dựng các kịch bản tăng trưởng và nhiều phương án hành động khác nhau.
“Bất luận trong trường hợp nào chúng ta vẫn giữ được sự chủ động chiến lược và hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội tốt nhất”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định.
Tổ chức thành công Đại hội Đảng 13 và bầu cử Quốc hội
Nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua cho biết, năm tới 2021 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tổ chức Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng (Đại hội 13), bầu cử Quốc hội khóa XV và Hội đồng nhân dân các cấp.
Đặc biệt, năm 2021 cũng là năm đầu tiên thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 theo Nghị quyết của Đảng, Quốc hội.
Nghị quyết nêu rõ, tình hình quốc tế cũng như tại Việt Nam được dự báo có những thời cơ, thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen, trong đó đại dịch Covid-19 tiếp tục tác động tiêu cực trên nhiều mặt đến kinh tế thế giới và trong nước.
Với tiền đề này, Quốc hội đặt ra mục tiêu tổng quát trong năm 2021 là tập trung thực hiện hiệu quả mục tiêu vừa phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trên cơ sở giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn.
Quốc hội cũng nhấn mạnh việc thúc đẩy mạnh mẽ cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ và sức cạnh tranh, phát triển mạnh thị trường nội địa Việt Nam.
Bên cạnh đó, Quốc hội cũng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án quan trọng và công trình trọng điểm quốc gia, phát huy vai trò của các vùng kinh tế trọng điểm, các đô thị lớn, đẩy nhanh chuyển đổi số và phát triển nền kinh tế số, xây dựng xã hội số tại Việt Nam.
Theo đó, Quốc hội yêu cầu chú trọng các dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía đông, Cảng hàng không quốc tế Long Thành và các tuyến đường cao tốc kết nối.
Quốc hội cũng đặt ra mục tiêu tổng quát nữa cho Chính phủ đó là chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
“Phải phát huy mạnh mẽ giá trị văn hóa, trí tuệ con người Việt Nam, khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, niềm tự hào dân tộc, thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, đời sống nhân dân, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và thích ứng với biến đổi khí hậu”, Nghị quyết khẳng định.
Nghị quyết Quốc hội vừa thông qua cũng đề ra mục tiêu tổng quát là tiếp tục hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, thuận lợi để khơi thông các nguồn lực cho phát triển, tăng cường kỷ luật, kỷ cương.
Quốc hội nhấn mạnh cần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống vi phạm pháp luật, tham nhũng, lãng phí và giải quyết khiếu nại, tố cáo, làm tốt công tác thông tin truyền thông, tạo đồng thuận xã hội.
Đáng chú ý, Nghị quyết cũng nêu rõ mục tiêu tổng quát của năm 2021 là củng cố quốc phòng, an ninh, đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế và giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, môi trường hòa bình, ổn định.
Trong nước, phải xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn, lành mạnh, phục vụ cho phát triển nhanh, bền vững đất nước, phải nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.
Đáng chú ý, Quốc hội yêu cầu Chính phủ công khai trong điều hành giá điện, gía xăng dầu, giá các mặt hàng hóa, dịch vụ thiết yếu.
Quốc hội đề ra nhóm nhiệm vụ giải pháp cho Chính phủ
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành các nhiệm vụ, giải pháp do Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát Nhân dân Tối cao trình và các cơ quan của Quốc hội kiến nghị trong các báo cáo thẩm tra, giám sát chuyên đề.
Để thực hiện những mục tiêu quan trọng trên, Quốc hội đề nghị Chính phủ và các cơ quan liên quan thực hiện tốt các yêu cầu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu.
Theo đó, Nghị quyết của Quốc hội đề ra nhóm 11 nhiệm vụ giải pháp cho Chính phủ.
Quốc hội nhấn mạnh, các cơ quan chức năng, nhà chức trách của Việt Nam phải tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các chương trình, kế hoạch công tác đã đề ra để tổ chức thành công Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
Quốc hội cũng yêu cầu theo dõi sát, tập trung phân tích, đánh giá, dự báo tình hình quốc tế, trong nước để chủ động chuẩn bị phương án, kịch bản, biện pháp, đối sách ứng phó kịp thời, hiệu quả với những biến động lớn và vấn đề mới phát sinh.
“Chính phủ và các cơ quan tập trung xây dựng và triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIII, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII và các nghị quyết của Đảng, Quốc hội về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước”, Nghị quyết nêu rõ.
Quốc hội yêu cầu tăng cường tuyên truyền, nâng cao ý thức phòng, chống dịch, tuyệt đối không chủ quan, mất cảnh giác trước dịch bệnh.
“Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, vừa sẵn sàng phòng, chống dịch trong tất cả các ngành, lĩnh vực và tại tất cả các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng”, Nghị quyết nhấn mạnh.
Người dân Việt Nam phải sớm được tiếp cận vaccine Covid-19
Liên quan đến dịch bệnh và dịch vụ y tế, Quốc hội đề nghị Chính phủ và các cơ quan đẩy nhanh việc nghiên cứu, hợp tác quốc tế trong sản xuất vaccine chống coronavirus và có giải pháp để người dân tiếp cận vaccine Covid-19 sớm nhất.
Quốc hội yêu cầu các bộ, ban ngành chủ động bố trí nguồn lực và thực hiện các giải pháp phù hợp, kịp thời theo thẩm quyền (bao gồm cả các giải pháp về tín dụng, tài chính – ngân sách nhà nước, thuế, phí, lệ phí) để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch, nhất là trong một số ngành công nghiệp, dịch vụ, du lịch, hàng không và người lao động mất việc làm, thiếu việc làm, bị giảm sâu thu nhập.
“Trường hợp vượt thẩm quyền cần báo cáo Quốc hội xem xét quyết định”, Nghị quyết khẳng định.
Cùng với đó, một nhiệm vụ trọng tâm không thể lơ là chính là việc Chính phủ phải đẩy mạnh hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững trên cơ sở giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế.
Quốc hội đề nghị Chính phủ thực hiện các giải pháp tài khóa, tiền tệ phù hợp để kích thích tổng cầu, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, các ngành, lĩnh vực trọng yếu, rà soát sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, quy định của pháp luật, nhất là trong lĩnh vực thuế, đất đai, tài nguyên, môi trường, đầu tư, xây dựng, thương mại, quản lý thị trường để tiếp tục hoàn thiện, khắc phục những tồn tại, hạn chế, yếu kém hiện nay.
Cùng với việc thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp để vừa thúc đẩy xuất khẩu, vừa phát triển mạnh thị trường trong nước, trong đó chú trọng kích cầu tiêu dùng, phát triển hệ thống phân phối trong nước và đẩy mạnh xúc tiến thương mại, Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ tận dụng tốt hơn, chủ động khai thác hiệu quả cơ hội từ các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã ký với các bên, nhất là Hiệp định CPTPP và Hiệp định EVFTA.
Bên cạnh đó, Quốc hội nhấn mạnh nhiệm vụ Chính phủ cần tăng cường đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức cạnh tranh của nền kinh tế dựa trên nền tảng của khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Một nhiệm vụ trọng tâm nữa là chú trọng nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, nhất là đầu tư công theo hướng tập trung nguồn lực cho cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng.
“Tiếp tục đẩy mạnh xử lý nợ xấu, cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, nhất là các ngân hàng thương mại yếu kém, bảo đảm an toàn hệ thống, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp, bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch theo cơ chế thị trường”, Quốc hội nhấn mạnh.
Quốc hội cũng giao Chính phủ đẩy nhanh cơ cấu lại ngành nông nghiệp cho phù hợp với từng vùng miền, phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới.
Cùng với đó, tại Việt Nam cũng được kỳ vọng thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp quy mô lớn theo nhu cầu thị trường, chuyển đổi cây trồng, vật nuôi phù hợp, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo đảm hiệu quả và an ninh lương thực vững chắc, theo dõi chặt chẽ diễn biến dịch bệnh, thiên tai để chủ động có các biện pháp phòng, chống hiệu quả.
Quốc hội giao Chính phủ tập trung nguồn lực đẩy nhanh thực hiện việc lập các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030 và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo Luật Quy hoạch, bảo đảm kịp thời đáp ứng yêu cầu đầu tư, phát triển của thời kỳ mới.
Đối với ngành giáo dục, Quốc hội yêu cầu các cơ quan thực hiện đồng bộ các cơ chế, chính sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao trong các ngành, lĩnh vực chủ yếu của Việt Nam.
Đặc biệt, sau hàng loạt vấn đề nóng liên quan đến giáo dục, chương trình sách giáp khoa, cải cách vừa qua, Quốc hội yêu cầu Chính phủ tiếp tục thực hiện hiệu quả đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, bảo đảm chất lượng, tiến độ triển khai Nghị quyết số 88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/QH14 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông.
Về lĩnh vực văn hóa, tôn giáo, lao động, thương binh và xã hội Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ ưu tiên nguồn lực cho công tác trùng tu, tôn tạo, phát huy các giá trị di sản văn hóa, khắc phục khó khăn, thực hiện tốt hơn nữa các chính sách người có công, bảo trợ xã hội, giảm nghèo đa chiều, bền vững.
Bảo vệ rừng, chống tham nhũng, giữ vững an ninh đất nước
Đặc biệt, Quốc hội yêu cầu Chính phủ tiếp tục hoàn thiện và thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật về quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên, phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, bảo vệ và phát triển rừng.
Đợt mưa lũ, thiên tai, thảm họa thiên nhiên ở miền Trung vừa qua cho thấy rất rõ hậu quả của việc để mất rừng.
Quốc hội cũng yêu cầu Chính phủ tiếp tục thực hiện hiệu quả các nghị quyết của Đảng, Quốc hội để kiện toàn cơ cấu tổ chức, tinh giản biên chế, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Công tác cải cách thủ tục hành chính phải thực chất hơn, đẩy mạnh việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, tiếp tục cắt giảm điều kiện kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành, tiết giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp.
“Thực hiện nghiêm các quy định về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, xử lý nghiêm các vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm”, Quốc hội nhấn mạnh.
Một nhiệm vụ vô cùng quan trọng khác, đó là Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sĩ trong cả nước và đồng bào ở nước ngoài nêu cao tinh thần thi đua yêu nước, đoàn kết, phát huy nội lực, tận dụng thời cơ thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức.
Tất cả hệ thống chính trị và toàn dân cùng nỗ lực thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, tạo đà thuận lợi triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.
Về việc mở lại đường bay quốc tế
Đối với việc mở đường bay Quốc tế, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, có ý kiến đề nghị bổ sung nội dung này nhưng phải đảm bảo tuyệt đối an toàn trong phòng chống dịch Covid-19.
“Trong bối cảnh diễn biến dịch bệnh Covid-19 trên thế giới rất phức tạp, việc mở các đường bay quốc tế cần thận trọng, tiếp tục kiểm soát chặt chẽ, theo diễn biến của dịch bệnh Covid-19. Đồng thời, để tạo điều kiện cho Chính phủ điều hành linh hoạt, phù hợp với tình hình, diễn biến thực tế, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin không tiếp thu nội dung này”, ông Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh.