Chuyến máy bay này theo kế hoạch sẽ chở hàng viện trợ nhân đạo sang Ba Lan và Romania là hai nước láng giềng của Ukraina theo kênh Cao ủy LHQ về người tị nạn. Ấn Độ và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất được chỉ định là điểm trung chuyển cho việc này.
Vấn đề đã được thống nhất với Ấn Độ ở cấp độ ban công tác, nhưng vào ngày 20/4 lại nhận được lời từ chối. Lý do là thiếu sự thỏa thuận. Hiện tại để giải quyết vấn đề và thu xếp kế hoạch gửi viện trợ, Nhật Bản đã quyết định tạm hoãn việc đưa ra quyết định chính thức về việc này tại phiên họp chính phủ vào thứ Sáu như dự kiến trước đây.
Việc từ chối của Ấn Độ và sự cần thiết phải thay đổi kế hoạch đã được đưa ra thảo luận tại Hội đồng chính trị của Đảng Dân chủ Tự do cầm quyền, hãng Kyodo dẫn nguồn tin từ những người tham dự cuộc họp cho biết.
"Ấn Độ xích lại gần Nga. Chẳng lẽ không tính đến khả năng họ sẽ quay ngoắt lại (180 độ) hay sao?" - cơ quan trích dẫn nhận xét của một trong những người tham dự cuộc họp.
Vào tháng 3 Nhật Bản đã gửi hàng viện trợ cho Ukraina bao gồm thiết bị phòng vệ phi sát thương: áo chống đạn, mũ bảo hiểm, quần áo ấm, lều trại, máy ảnh, vật dụng vệ sinh, lương khô, máy phát điện cho lực lượng phòng vệ. Hôm thứ Ba Bộ trưởng Quốc phòng Nhật Bản Nobuo Kishi đã công bố kế hoạch gửi thêm hàng viện trợ nhân đạo cho Ukraina dưới dạng máy bay tuần tra không người lái, đồ bảo hộ và mặt nạ phòng hóa.
Vào cuối tháng 5 ở Tokyo theo kế hoạch sẽ diễn ra hội nghị thượng đỉnh QUAD - đối thoại bốn bên về an ninh giữa Nhật Bản, Hoa Kỳ, Australia và Ấn Độ.