Các nguồn tin cho hay Bắc Kinh và Havana được cho là đang ở giai đoạn đàm phán nâng cao về vấn đề này. Chính quyền của Tổng thống Mỹ Joe Biden đã liên lạc với các quan chức Cuba nhằm ngăn chặn vụ này. Cơ sở mới có thể cung cấp cho Bắc Kinh khả năng triển khai quân thường trực chỉ cách bờ biển Hoa Kỳ 100 dặm, cũng như tăng cường thu thập thông tin tình báo của Hoa Kỳ, bao gồm cả thông qua nghe lén, các quan chức cho biết.
Theo đó, Trung Quốc và Cuba chia sẻ một mạng lưới tình báo trên đảo, bao gồm bốn trạm nghe lén. Một số quan chức tin Bắc Kinh bị cáo buộc tăng cường sự hiện diện ở Cuba để đáp trả mối quan hệ của Mỹ với Đài Loan, nơi cách bờ biển Trung Quốc đại lục một khoảng bằng với Cuba cách bờ biển bang Florida của Mỹ.