Trong đó, Quốc hội giao Chính phủ rà soát, tính toán chính xác số tiền bù giá bao tiêu sản phẩm của Dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn (gồm số còn nợ 2018-2023 là 8.247 tỷ đồng và số phát sinh năm 2024 khoảng 9.653 tỷ đồng).
Số liệu này phải được Kiểm toán Nhà nước xác định trước khi trình Quốc hội. Trường hợp cấp bách, Chính phủ trình trong thời gian giữa hai kỳ họp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.
Thông qua Nghị quyết phân bổ ngân sách trung ương năm 2024
Thực hiện chương trình Kỳ họp thứ 6, chiều 10/11, tại Nhà Quốc hội, Quốc hội tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2024. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành nội dung phiên họp.
Sau khi nghe Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2024, Quốc hội tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết này.
Kết quả biểu quyết điện tử cho thấy, có 444 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm tỷ lệ 89,88%). Như vậy, với đa số đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2024.
Trước khi bấm nút thông qua, nội dung đề nghị tăng 2% bổ sung cân đối cho các địa phương còn nhiều ý kiến khác nhau.
Giải trình tiếp thu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Lê Quang Mạnh lưu ý, dự toán ngân sách năm 2023 có 30/63 địa phương giảm thu với 19.200 tỷ đồng.
Do đó, để tạo sự chủ động các địa phương và có thêm nguồn lực đáp ứng nhiệm vụ chi, cần thiết có sự hỗ trợ của ngân sách trung ương nên đề nghị Quốc hội giữ nguyên phương án tăng bổ sung cân đối 2% cho địa phương.
Chính phủ đã trình Quốc hội tăng số bổ sung cân đối cho các địa phương 2% (4.764,8 tỷ đồng) so với dự toán năm 2023. Địa phương căn cứ nguồn lực thực tế để cơ cấu chi, triệt để tiết kiệm, tập trung tăng chi đầu tư, thực hiện chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo...
Làm rõ số liệu chính xác bù giá cho Lọc dầu Nghi Sơn
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu trước khi các đại biểu bấm nút thông qua Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách Lê Quang Mạnh cho hay, còn một số ý kiến đại biểu đề nghị nêu rõ khoản phân bổ thanh toán tiền bù giá này của dự án Lọc dầu Nghi Sơn.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu, năm 2023, Quốc hội chưa quyết định phân bổ dự án khoản 8.247 tỷ đồng để thanh toán tiền bù giá cho Nghi Sơn, và đề nghị Chính phủ rà soát, tính toán lại. Tuy vậy, đến nay Chính phủ chưa trình lại, nên khoản này vẫn chưa phân bổ.
Ủy ban Thường vụ cũng đề nghị Chính phủ sớm trình lại Quốc hội, để xem xét, quyết định việc bố trí nguồn thanh toán.
Riêng với khoản tiền bù giá năm 2024, khoảng 9.653 tỷ đồng, VTV dẫn ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng việc phải bù giá này là vấn đề phát sinh nhiều năm, cần xử lý để không vi phạm cam kết của Việt Nam.
Cơ quan thường trực Quốc hội đề nghị dành nguồn tiền này trong dự toán ngân sách trung ương năm 2024 để thanh toán. Tuy nhiên, Chính phủ cần rà soát, xác định chính xác số liệu và Kiểm toán Nhà nước cần kiểm toán con số này, theo đồng chí Lê Quang Mạnh.
Theo thỏa thuận cam kết bảo lãnh Chính phủ (GGU) năm 2013, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam bao tiêu toàn bộ sản phẩm của Nghi Sơn trong 15 năm, với giá mua buôn tương đương giá nhập khẩu cùng thời điểm cộng với ưu đãi thuế nhập khẩu 3-5-7% (tức cộng thêm 3% với các sản phẩm hóa dầu, 5% với LNG và 7% với các sản phẩm xăng dầu).
Trong 10 năm (đến 2028), nếu Việt Nam giảm thuế nhập khẩu xuống thấp hơn mức ưu đãi kể trên, PVN sẽ có trách nhiệm bù cho Lọc dầu Nghi Sơn số tiền chênh lệch này.
Phân bổ tiền thuế bảo vệ môi trường xăng dầu, phí đường bộ, xổ số
Theo báo cáo, tổng số thu ngân sách trung ương là 852.682 tỷ đồng, thu ngân sách địa phương là 848.305 tỷ đồng.
Tổng số chi ngân sách trung ương là 1,22 triệu tỷ đồng. Bao gồm dự toán 426.266 tỷ đồng để bổ sung cân đối ngân sách (gồm khoản cân đối tăng 2% so với dự toán); bổ sung ngân sách địa phương…
Nghị quyết nêu mức phân chia thuế bảo vệ môi trường 2024-2025 trên cơ sở sản lượng xăng dầu sản xuất, bán ra với tổng sản lượng tiêu thụ trên thị trường. Cụ thể, 60% phân chia giữa ngân sách trung ương và địa phương; 40% còn lại điều tiết toàn bộ về ngân sách trung ương.
Nguồn thu từ xổ số kiến thiết được chi cho đầu tư phát triển, trong đó ưu tiên chi cho giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp (gồm mua sắm thiết bị dạy học cho chương trình đổi mới sách giáo khoa), y tế.
Khoản thu từ phí đường bộ thu qua đầu phương tiện ô tô năm 2024-2025 sẽ được phân chia 65% cho ngân sách trung ương, 35% còn lại bố trí dự toán bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương để quản lý, bảo trì đường bộ.
Quốc hội giao Chính phủ thu, chi ngân sách nhà nước và mức phân bổ ngân sách đúng quy định. Việc phân bổ đảm bảo tập trung, trọng tâm, trọng điểm. Bố trí vốn theo tiến độ cho các dự án quan trọng quốc gia, dự án kết nối, có tác động liên vùng và ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.
Quốc hội cũng yêu cầu siết chặt kỷ cương, kỷ luật tài chính, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện, giải ngân vốn; cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu khi giải ngân chậm, gắn với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao.