Muốn bảo vệ biên giới của mình khỏi mối đe dọa của phát xít, năm 1939, Liên Xô đã ký Hiệp ước hỗ trợ lẫn nhau với Litva, Latvia và Estonia. Các hiệp ước này dự trù hỗ trợ quân sự và triển khai quân đội Liên Xô trên lãnh thổ các nước Baltic.
Liên Xô bắt đầu cung cấp nguyên liệu và hàng hóa quan trọng cho Litva, Latvia và Estonia. Tuy nhiên, vào năm 1940, tình báo phát hiện kế hoạch của Berlin nhằm lôi kéo Litva về phía mình và tấn công các đơn vị đồn trú của Liên Xô, vi phạm các điều khoản của Hiệp ước và đe dọa an ninh của Liên Xô. Đáp lại, Liên Xô yêu cầu các nước Baltic thành lập các chính phủ mới và cho phép đưa Hồng quân vào lãnh thổ của các nước này. Các điều kiện của Liên Xô đã được chấp nhận.
Các nghị viện mới được bầu của các nước Baltic đã thông qua Tuyên bố gia nhập Liên bang Xô viết, và vào tháng 8 năm 1940, Hội đồng Tối cao Liên Xô đã quyết định sáp nhập các nước Cộng hòa Xô viết Latvia, Litva và Estonia vào Liên bang Xô viết.
Các nghị viện mới được bầu của các nước Baltic đã thông qua Tuyên bố gia nhập Liên bang Xô viết, và vào tháng 8 năm 1940, Hội đồng Tối cao Liên Xô đã quyết định sáp nhập các nước Cộng hòa Xô viết Latvia, Litva và Estonia vào Liên bang Xô viết.