Dự thảo văn bản nói về khả năng cải thiện dần các mối quan hệ với Nga ngay sau sự kiện Brexit. Trong đó có nói rằng "EU và Nga đang phụ thuộc lẫn nhau," mặc dù có ghi nhận cần thiết "phản ứng có hệ thống và thống nhất" với"thách thức chiến lược" từ Matxcơva, tờ báo cho biết.
"Chúng tôi sẽ mời Nga tham gia vào các cuộc thảo luận về sự khác biệt và hợp tác, khi lợi ích của chúng tôi trùng nhau" — Financial Times trích dẫn những đoạn trích từ các dự thảo văn bản.
Bắt đầu từ năm 2003, chiến lược an ninh châu Âu nhằm vào mục đích hợp tác chặt chẽ hơn nữa giữa các nước thành viên EU trong lĩnh vực quốc phòng, đặc biệt, xem xét việc thành lập trụ sở quốc tế trong thời kỳ "khủng hoảng tồn tại."