Trước đó, Thủ tướng Ukraina Vladimir Groisman đã tuyên bố về sự cần thiết có một chiến lược trung hạn tái hoà nhập Donbass và phản đối "việc cô lập quá mức các vùng lãnh thổ bị chiếm đóng tạm thời." Còn ông Tuk nói rằng, Kiev đang chuẩn bị một tài liệu tái hòa nhập vùng đông nam của đất nước.
Phù hợp với các thỏa thuận Minsk, đến cuối năm 2015 Kiev có nghĩa vụ thực hiện cải cách hiến pháp. Những yếu tố chính phải bao gồm sự phân quyền và thông qua luật về qui chế đặc biệt của một số vùng ở các tỉnh Donetsk và Lugansk, nhưng cho tới nay Chính phủ Ukraina vẫn chưa hoàn thành phần được nêu trong thỏa thuận.