Như đã nêu trong văn bản kiến nghị, trên cuốn tạp chí do hãng hàng không Nhật Bản Japan Transocean Air — công ty "con» của Japan Airlines phát hành có in bản đồ các tuyến bay, trong đó quần đảo Kuril thuộc về Nhật Bản.
Trên bản đồ, lãnh thổ thuộc các nước châu Á được sơn màu xanh lá cây, và đất đai của các nước khác, trong đó có Nga, là màu trắng. Đồng thời các đảo Iturup, Kunashir, Shikotan và Habomai được mô tả bằng màu xanh lá cây. Có nghĩa là, những người soạn thảo bản đồ mặc nhiên xem đó là lãnh thổ của Nhật Bản, như đơn yêu cầu viết.
Tác giả bản kiến nghị nhắc nhở rằng, quần đảo Kuril thuộc nước Nga. Ông cho rằng, tấm bản đồ này là điều "xúc phạm trực tiếp" đối với công dân Liên bang Nga và với chính quyền Nga, " một sự thiếu tôn trọng hoài nghi và trắng trợn đến sự toàn vẹn lãnh thổ" của tổ quốc.
