"Đạo luật này sẽ cấm Tổng thống không được là bên đầu tiên giáng đòn tấn công hạt nhân khi không có lời tuyên chiến của Quốc hội. Vấn đề "sử dụng đầu tiên" bây giờ đã trở nên cực kỳ quan trọng khi mà Tổng thống Donald Trump có quyền bắt đầu cuộc chiến tranh hạt nhân vào bất cứ lúc nào", — một trong các tác giả dự luật là Thượng nghị sĩ Dân chủ Edward Markey tuyên bố. Một đồng tác giả của tài liệu là nghị sĩ Ted Lew.
Ông Markey lưu ý rằng hiện giờ Tổng thống Hoa Kỳ vẫn có quyền sử dụng vũ khí hạt nhân đầu tiên và theo lời ông, chính Trump đã nhắc đến khả năng như vậy để đấu tranh chống bọn khủng bố.
