Trong giải trình, định hướng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khẳng định, không gian biển là không gian mở, liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhất là an ninh, quốc phòng.
Theo Thiếu tướng Hội, điều 24 dự thảo luật có 3 khoản thì nội hàm của 3 khoản về lĩnh vực quốc phòng an ninh chưa cụ thể, mới chỉ mới đề cập rất chung chung.
"Lĩnh vực cần bảo vệ đặc biệt cho quốc phòng, an ninh theo tôi như thế chưa thỏa đáng" — tướng Nguyễn Sỹ Hội nói.
Sau khi dẫn chiếu nhiệm vụ, quyền hạn các bộ, cơ quan ngang bộ về quy hoạch, Thiếu tướng Nguyễn Sỹ Hội cho rằng:
"Tôi chưa thấy cơ quan nào chịu trách nhiệm quy hoạch không gian biển. Tại phụ lục 1, danh mục quy hoạch các ngành quốc gia có 38 quy hoạch, nhưng lĩnh vực quy hoạch không gian biển có nội dung liên quan đến quốc phòng — an ninh chưa được đề cập đến, chỉ mới quy hoạch hệ thống cảng biển quốc gia do Bộ GTVT lập và 2 quy hoạch do Bộ Quốc phòng lập là quy hoạch đất quốc phòng cùng quy hoạch các công trình quốc phòng, kho tàng".
Từ phân tích trên, Thiếu tướng Hội khẳng định quy hoạch không gian biển, trong đó có nội dung phục vụ cho lĩnh vực an ninh — quốc phòng còn bỏ ngỏ và cảnh báo: "Trong lịch sử dân tộc Việt Nam, chúng ta đã trải qua nhiều cuộc chiến chống ngoại xâm lớn và tất cả đều có tình huống tấn công từ biển".
Ông đã dẫn chứng những cuộc đấu tranh chống ngoại xâm trải dài từ đầu thế thứ X, khi Ngô Quyền đại phá quân Nam Hán cho đến kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ mấy chục năm trước… và cảnh báo thêm: Hiện nay, trong điều kiện khoa học — kỹ thuật phát triển, phương tiện quân sự, vũ khí tác chiến trên biển cũng ngày càng hiện đại, đa dạng.
"Do vậy, từ thời bình, nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ bờ biển ở các khu vực trọng yếu về quốc phòng, an ninh phải được chuẩn bị căn cơ và chu đáo mà công tác quy hoạch không gian biển theo tôi là nhiệm vụ trọng tâm" — tướng Hội bày tỏ.
Ông đề nghị, dự thảo luật nên có một điều hoặc một khoản trong quy hoạch không gian biển có nội dung kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế — xã hội với quốc phòng — an ninh và có một khoản về cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì quy hoạch không gian biển.
"Đất nước chúng ta đang mở cửa, hội nhập sâu rộng, việc khai thác nguồn lực, tài nguyên giữa đất liền và biển là tất yếu, cần thiết. Công tác quy hoạch tổng thể quốc gia cần được chuẩn bị chu đáo, tính toán căn cơ. Những khu vực trọng yếu về quốc phòng — an ninh đều triển khai khu kinh tế, khu công nghiệp, các nhà máy hoặc các bến cảnh, vùng vịnh đều được liên doanh, liên kết, tư nhân hóa thì chúng ta và con cháu chúng ta sẽ gặp khó khăn trong nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc, nhất là chiến lược phòng thủ từ hướng biển" — Thiếu tướng Nguyễn Sỹ Hội nhấn mạnh.
Nguồn: Dân Việt
