Tài liệu không nêu tên bất kỳ công ty cụ thể nào, đưa ra chỉ dẫn doanh nghiệp từ các quốc gia "phi dân chủ" sẽ không được phép cung cấp các thành phần dễ bị tổn thương nhất của lõi mạng.
Không có vấn đề cấm cản toàn phần với bất kỳ công ty nào, bao gồm cả Huawei. Tài liệu lưu ý các quốc gia thành viên có quyền đưa ra các biện pháp riêng của mình trong viễn thông, cũng như lựa chọn nhà cung cấp thiết bị. Tập hợp các biện pháp chiến lược và kỹ thuật do EU công bố là một hướng dẫn chung đặt ra phương châm phát triển chiến lược mạng 5G quốc gia cho các thành viên EU.
Cách tiếp cận này rất giống với phương pháp trước đây do Vương quốc Anh đưa ra. Sau cuộc họp của Hội đồng Bảo an Quốc gia Anh tuần trước, chính phủ của ông Johnson quyết định thiết bị của công ty Trung Quốc có thể được sử dụng trong việc xây dựng các mạng vô tuyến. Đồng thời, các sản phẩm Trung Quốc sẽ không được phép xuất hiện trong thành phần lõi mạng. Tài liệu chung EU cũng đề xuất không cho phép doanh nghiệp mua sắm các thành phần nhạy cảm để xây dựng và vận hành trong lõi mạng, những nơi lưu trữ dữ liệu người dùng, lưu lượng định tuyến, cũng như nơi thực hiện tất cả các tính toán cần thiết. Ngoài ra, Anh đã đặt giới hạn 35% cho thị phần của một nhà sản xuất trong cơ sở hạ tầng các mạng truy cập vô tuyến, bao gồm cả ăng-ten và trạm gốc. Bộ luật về các biện pháp chiến lược và kỹ thuật của EU cũng nhấn mạnh cần thiết phải duy trì cạnh tranh, và tối đa hóa sự đa dạng các nhà cung cấp, sử dụng thiết bị và phần mềm từ các công ty sản xuất khác nhau trong việc xây dựng mạng 5G mới.
Có thể nói rằng Châu Âu và Vương quốc Anh, mới rời khỏi Liên minh Châu Âu, đã đưa ra một quan điểm thống nhất về mạng 5G, bất chấp cảnh báo của Hoa Kỳ. Washington đã nhiều lần kêu gọi đồng minh loại bỏ hoàn toàn các nhà cung cấp Trung Quốc, kể cả Huawei, ra khỏi cơ sở hạ tầng viễn thông 5G. Tại Hoa Kỳ, người ta tuyên bố thiết bị các công ty Trung Quốc có thể chứa chip gián điệp và được Bắc Kinh sử dụng cho mục đích tình báo. Huawei đã phủ nhận những cáo buộc này. Tuy nhiên Hoa Kỳ đe dọa chấm dứt trao đổi thông tin tình báo với các đồng minh sử dụng thiết bị Trung Quốc trên mạng viễn thông của họ.
Vấn đề là ở châu Âu, nếu đáp ứng các yêu cầu của Hoa Kỳ, có nghĩa là phải đại tu toàn bộ cơ sở hạ tầng hiện có. Bởi vì mạng 5G, ít nhất là trong giai đoạn đầu tiên, sẽ được xây dựng trên cơ sở hạ tầng mạng 4G đang hoạt động. Trong khi đó, ở Anh, chẳng hạn, thị phần của Huawei trong phân khúc này khoảng 45%. Nhìn chung tại EU, Huawei chiếm 31% thị trường cơ sở hạ tầng di động. Để so sánh: đối thủ cạnh tranh gần nhất - Ericsson có tỷ lệ thấp hơn - 29%. Tái thiết hệ thống thông tin liên lạc mạng là một công việc cực kỳ tốn kém. Hơn nữa, trong trường hợp này, châu Âu sẽ tụt lại phía sau trong vài năm không chỉ trong việc triển khai mạng thế hệ thứ năm, mà ngay cả trên các mạng 4G / LTE hiện tại, sẽ xảy ra một sự tụt hậu. EU hiểu rằng Hoa Kỳ, thúc đẩy lệnh cấm đối với Huawei, theo đuổi các mục tiêu chính trị của riêng mình. Do đó châu Âu không vội vã đi theo Mỹ. Một mặt, EU muốn thể hiện sự độc lập khỏi Washington. Mặt khác, lại được hướng dẫn do những lợi ích hoàn toàn thực dụng, Yang Mian Yang Mian, giáo sư tại Viện Quan hệ Quốc tế, Đại học Truyền thông Trung Quốc, nói với Sputnik.
«Mặc dù Anh, Đức và một số quốc gia EU khác chính thức chấp nhận một quan điểm khác biệt với Mỹ, họ vẫn nhấn mạnh thiết bị của một số công ty (mặc dù không chỉ rõ là Huawei) không thể được sử dụng ở những khu vực mà an ninh quốc gia bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, họ không cấm bất kỳ công ty cụ thể nào cung cấp thiết bị cho khu vực dân sự. Đầu tiên, các nước châu Âu phải cho thấy rằng họ có thể theo đuổi chính sách độc lập với Hoa Kỳ. Thứ hai, các quốc gia này cũng hiểu rằng Hoa Kỳ giới hạn các công ty viễn thông công nghệ cao của Trung Quốc, bao gồm cả Huawei, do các mục tiêu chính trị của riêng mình, và cũng phóng đại mức độ mối đe dọa Trung Quốc. Do công nghệ Trung Quốc trong lĩnh vực này tương đối tiên tiến, các nước EU không muốn hoàn toàn tuân theo lập trường Hoa Kỳ để loại trừ Trung Quốc khỏi quy trình xây dựng mạng viễn thông. Các nước EU vẫn cần phát triển quan hệ kinh tế và thương mại với Trung Quốc. Trên thực tế, vì những lý do này, các chính sách của EU khác biệt với Hoa Kỳ. Tuy nhiên, EU vẫn duy trì tình đoàn kết với Hoa Kỳ trong một số vấn đề chính trị, và châu Âu cũng thực hiện các biện pháp thiết thực để ngăn chặn việc sử dụng sản phẩm các doanh nghiệp Trung Quốc trong lĩnh vực quân sự và tình báo».
Như vậy EU đang cố gắng tìm sự cân bằng: một mặt, để đáp ứng một phần nhu cầu của đồng minh chính trị, mặt khác, không gây gổ với nền kinh tế thứ hai thế giới và đối tác thương mại quan trọng nhất. Vương quốc Anh, ví dụ, ngay cả trong cơ sở hạ tầng của các mạng viễn thông đã cấm sử dụng thiết bị từ "các nhà cung cấp không đáng tin cậy" gần các cơ sở chiến lược quan trọng: căn cứ quân sự, hạt nhân, v.v trên thực tế, cũng như trước đây, khi họ xây dựng mạng thế hệ trước. Một cách tiếp cận tương tự sẽ tránh được sự cần thiết phải thay đổi cơ bản về cơ sở hạ tầng, và Liên minh châu Âu cũng chọn cách này. Huawei, mặc dù có bị một số hạn chế, hoan nghênh quyết định của Ủy ban châu Âu, gọi đó là khách quan, thực tế. Các nước thành viên EU hiện phải thực hiện các biện pháp riêng mình để thực hiện các khuyến nghị của Ủy ban châu Âu trước ngày 30 tháng 4 năm 2020.
