Theo tài liệu này, chúng ta đang đề cập đến những khó khăn liên quan đến việc phát triển động cơ BE-4 của Blue Origin, có thể khiến cho Vulcan không thể được cấp giấy phép vào năm 2021. Do đó, có thể xảy ra tình huống trong năm 2022 và giai đoạn tiếp theo Lầu Năm Góc sẽ phải dựa vào tên lửa Atlas 5.
SpaceNews nhắc lại, năm 2016, Quốc hội đã cấm Lầu Năm Góc sử dụng tên lửa Atlas 5 với động cơ RD-180 của Nga sau năm 2022.
Thay thế động cơ Atlas 5.
Vulcan được chế tạo để thay thế Atlas 5. Hai chiếc BE-4 một buồng được lắp đặt ở giai đoạn đầu của phương tiện phóng Vulcan (thực tế là Atlas 6), sẽ cùng nhau phát triển lực đẩy mạnh hơn một RD-180 hai buồng của Atlas 5 giai đoạn 1. Khác với RD-180 chạy bằng dầu hỏa, BE-4 sử dụng khí mêtan. Tên lửa Vulcan cùng với BE-4 của Mỹ cần phải thay thế phương tiện phóng Atlas 5 bằng động cơ RD-180 của Nga.