Đề xuất giữ nguyên cơ chế đặc thù cho các địa phương sau sáp nhập

© Ảnh : Bùi Doãn Tấn - TTXVNQuốc hội nghe trình bày Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023
Quốc hội nghe trình bày Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023 - Sputnik Việt Nam, 1920, 19.05.2025
Đăng ký
Sáng 19/5, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng thay mặt Chính phủ trình Quốc hội tờ trình về việc chuyển tiếp áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù tại các địa phương sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và mở rộng địa giới hành chính theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.
Theo tờ trình, Chính phủ đề xuất tiếp tục duy trì các cơ chế, chính sách đặc thù cho các địa phương đang được áp dụng, ngay cả sau khi thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và kết thúc hoạt động cấp huyện theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp gồm cấp tỉnh và cấp xã.
Cụ thể, sáu địa phương gồm Hải Phòng, Đà Nẵng, Khánh Hòa, TP.HCM, Cần Thơ và Đắk Lắk (liên quan TP Buôn Ma Thuột) được đề xuất tiếp tục thực hiện các cơ chế đặc thù đã được Quốc hội thông qua trước đó.
Tờ trình nêu rõ, hiện cả nước có 10 địa phương đang được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù gồm Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Nghệ An, Huế, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Buôn Ma Thuột, TP.HCM và Cần Thơ. Trong đó, sáu địa phương nêu trên sẽ chịu ảnh hưởng trực tiếp khi tổ chức lại đơn vị hành chính cấp tỉnh theo mô hình hai cấp.
Thủ tướng họp Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ về đề án sắp xếp các đơn vị hành chính  - Sputnik Việt Nam, 1920, 07.05.2025
Việt Nam: Chủ trương về chỉ định nhân sự chủ chốt sau sáp nhập
Việc điều chỉnh đơn vị hành chính dẫn đến thay đổi về ranh giới địa lý, quy mô dân số và phạm vi quản lý, có thể tạo ra khoảng trống pháp lý nếu không có cơ chế chuyển tiếp. Chính phủ khẳng định việc giữ nguyên các chính sách đặc thù trong giai đoạn chuyển tiếp là cần thiết nhằm đảm bảo tính ổn định trong điều hành, tạo động lực tăng trưởng và tránh gián đoạn trong xử lý các vấn đề liên quan đến đầu tư công, nghĩa vụ tài chính và quản lý nhà nước tại địa phương.
Đối với TP Buôn Ma Thuột, Chính phủ đề xuất tiếp tục áp dụng các cơ chế chính sách đặc thù tại các xã, phường mới hình thành sau khi sắp xếp cấp xã.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho rằng việc chuyển tiếp cơ chế này không chỉ đảm bảo tính liên tục trong quản lý mà còn tạo điều kiện để các địa phương duy trì tốc độ phát triển, nhất là khi các địa phương trên đều là đầu tàu phát triển hoặc có vai trò chiến lược trong vùng.
Về lâu dài, Chính phủ sẽ tổng kết, đánh giá hiệu quả các cơ chế đặc thù sau khi hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính để từ đó có thể điều chỉnh, bổ sung hoặc luật hóa cho phù hợp với thực tiễn mới.
Thường trực Chính phủ họp về chuẩn bị đàm phán thương mại với Hoa Kỳ - Sputnik Việt Nam, 1920, 06.05.2025
Đề xuất Thủ tướng chỉ định Chủ tịch tỉnh sau sáp nhập
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi nhận định việc cho phép chuyển tiếp áp dụng một số cơ chế đặc thù tại các địa phương không chỉ liên quan đến mở rộng phạm vi áp dụng chính sách, mà còn tác động đến nhiều mặt như điều tiết ngân sách, phân cấp nguồn lực và quản lý tài chính công.
Cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cần có đánh giá tác động đầy đủ, đảm bảo giữ nguyên nguyên tắc cân đối thu chi theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước. Đồng thời, đối với những thành phố được áp dụng cơ chế đặc thù và sắp sáp nhập vào tỉnh, cần rà soát lại tỷ lệ điều tiết, đảm bảo phân chia ngân sách Trung ương - địa phương rõ ràng, minh bạch, không tạo ra xung đột trong quản lý nguồn lực công.
Theo Nghị quyết 60 của Trung ương khóa XIII, việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp tỉnh sẽ giảm số lượng từ 63 xuống còn 34, góp phần tinh gọn bộ máy và phát huy hiệu quả quản lý địa phương theo mô hình chính quyền hai cấp. Việc chuyển tiếp chính sách đặc thù được kỳ vọng sẽ giúp quá trình chuyển đổi diễn ra suôn sẻ và bảo đảm đà phát triển cho các đô thị trung tâm trong cả nước.
Tin thời sự
0
Để tham gia thảo luận
hãy kích hoạt hoặc đăng ký
loader
Phòng chat
Заголовок открываемого материала