Giá điện có thể tăng 2–5% nếu tính cả khoản lỗ của EVN

© ADD/PixabayLưới điện
Lưới điện - Sputnik Việt Nam, 1920, 07.09.2025
Đăng ký
Theo dự thảo nghị định sửa đổi của Bộ Công Thương, nếu tính cả khoản lỗ hơn 44.000 tỷ đồng của EVN vào cơ cấu giá, mặt bằng giá điện bình quân năm 2025 nhiều khả năng sẽ không thay đổi hoặc chỉ tăng nhẹ trong biên độ 2–5%.
Dù giá bán lẻ đã nhiều lần tăng, EVN vẫn lỗ từ vài chục đến hàng trăm đồng mỗi kWh. Tập đoàn kiến nghị đưa lỗ lũy kế vào giá điện để bảo toàn vốn Nhà nước và có thêm nguồn lực cho các dự án trọng điểm.

EVN được đề xuất cơ chế thu hồi lỗ lũy kế

Mới đây, Bộ Công Thương đã hoàn thiện dự thảo lần thứ ba của Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 72/2025, liên quan đến cơ chế và thời điểm điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân. Dự thảo này đã được gửi Bộ Tư pháp thẩm định và dự kiến sẽ được trình ban hành trong tháng 9.
VTC News dẫn nội dung dự thảo cho biết, EVN có thể được phép tính các khoản chi phí chưa được hạch toán đầy đủ vào giá bán lẻ điện bình quân. Đây sẽ là căn cứ pháp lý giúp tập đoàn từng bước thu hồi lỗ của các năm trước bằng cách điều chỉnh giá điện trong các giai đoạn tiếp theo.
Số liệu thống kê cho biết, trong hai năm 2022–2023, EVN ghi nhận lỗ lũy kế khoảng 50.029 tỷ đồng, đến cuối năm 2024 con số này giảm còn 44.792 tỷ đồng.
Bộ Công Thương trong dự thảo cũng đã đề xuất hai phương án cụ thể để xử lý khoản chi phí chưa được hạch toán.
Ở phương án thứ nhất, EVN được phép phân bổ những khoản chi phí trực tiếp liên quan đến sản xuất và cung ứng điện nhưng chưa được tính đủ trong giá bán lẻ. Việc phân bổ dựa trên báo cáo tài chính kiểm toán từ năm 2022, sau khi trừ đi lợi nhuận từ hoạt động khác nếu có. Cách làm này có thể tiếp tục áp dụng trong những năm sau nếu phát sinh thêm.
Hà Nội nỗ lực cấp lại điện cho nhân dân khu vực ngập lụt - Sputnik Việt Nam, 1920, 17.08.2025
EVN lỗ gần 45 nghìn tỷ đồng, Bộ Công Thương muốn tính vào giá điện
Bộ Công Thương đánh giá phương án 1 sẽ giúp cơ quan quản lý chủ động hơn trong điều hành. Tuy nhiên, cũng có quan điểm lo ngại rằng cơ chế này có thể làm các đơn vị điện lực giảm động lực tiết kiệm và kiểm soát chi phí, bởi mọi khoản thiếu hụt đều được bù qua giá bán lẻ điện.
Với phương án thứ hai, EVN chỉ được phép tính toán và xử lý các chi phí trực tiếp chưa được bù đắp trong giai đoạn từ năm 2022 cho đến trước khi nghị định sửa đổi có hiệu lực, không mở rộng sang các năm tiếp theo.
Bộ Công Thương nhận định phương án 2 sẽ buộc các đơn vị điện lực tăng cường quản trị, kiểm soát chặt hoạt động sản xuất kinh doanh, hạn chế phát sinh thêm chi phí, từ đó ngăn ngừa việc tái diễn tình trạng thua lỗ.
Ngoài ra, dự thảo còn bổ sung quy định về việc tính chênh lệch tỷ giá đánh giá lại chưa phân bổ và chênh lệch tỷ giá chưa thanh toán của các nhà máy điện vào cơ cấu giá.
Với quy định này, các khoản chênh lệch sẽ được xác định cụ thể và đưa vào giá điện, dựa trên số liệu minh bạch từ báo cáo tài chính hằng năm đã được kiểm toán và công bố công khai của EVN.
Theo cơ quan soạn thảo, nhờ thủy văn thuận lợi trong bảy tháng đầu năm, hoạt động kinh doanh của EVN có kết quả tích cực hơn so với dự tính.
Vì vậy, nếu được phép đưa khoản lỗ vào cơ cấu giá, mặt bằng giá điện cuối năm có thể giữ nguyên hoặc chỉ nhích tăng từ 2% đến 5%. Trong kịch bản tăng 3% từ tháng 10, CPI cả năm dự kiến chỉ tăng thêm khoảng 0,03 điểm phần trăm.
Bộ cũng nhấn mạnh, việc điều chỉnh giá điện sẽ được tiến hành theo lộ trình phù hợp, tuân thủ chỉ đạo của Chính phủ, tránh tình trạng biến động đột ngột, nhằm bảo đảm ổn định kinh tế – xã hội và cân bằng lợi ích giữa doanh nghiệp với người tiêu dùng.
nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận - Sputnik Việt Nam, 1920, 24.08.2025
Kế hoạch quan trọng của Việt Nam về điện hạt nhân

Giá bán lẻ tăng nhưng EVN vẫn thua lỗ

Báo cáo kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2023 của Bộ Công Thương cho thấy, EVN phát sinh tổng chi phí hơn 528.600 tỷ đồng. Tính bình quân, giá thành sản xuất là 2.088,9 đồng/kWh, cao hơn 2,79% so với năm 2022. Một số khoản thu từ việc thanh lý, nhượng bán tài sản, vật tư thu hồi hoặc cho thuê cột điện cũng đã được loại trừ khỏi chi phí này.
Trong năm 2023, giá bán lẻ điện được điều chỉnh tăng hai lần: 3% vào tháng 5 và 4,5% vào tháng 11. Nhờ vậy, giá bán lẻ điện đạt 1.920,3 đồng/kWh và sau đó là 2.006,79 đồng/kWh, chưa tính VAT. Tuy nhiên, ngay cả khi đã tăng giá, EVN vẫn phải gánh khoản lỗ từ 82,1 đến 168,6 đồng trên mỗi kWh điện bán ra.
Báo cáo của EVN chỉ rõ, tình trạng lỗ lũy kế đã khiến vốn Nhà nước đầu tư vào tập đoàn bị suy giảm, dòng vốn này không còn được bảo toàn.
EVN kiến nghị khoản lỗ cần được đưa vào giá điện để dần thu hồi, qua đó bù đắp kịp thời phần vốn Nhà nước đã bị hao hụt trong những năm qua. Đồng thời, đây cũng là cơ sở để tập đoàn có thêm nguồn lực triển khai các dự án trọng điểm như điện hạt nhân Ninh Thuận, cụm điện Quảng Trạch, điện gió ngoài khơi cùng nhiều nguồn điện khác, nhằm bảo đảm cung ứng cho giai đoạn tới.
Tính đến nay, giá bán lẻ điện bình quân đạt 2.204,07 đồng/kWh, chưa bao gồm VAT, sau đợt điều chỉnh tăng 4,8% hôm 10/5.
Tin thời sự
0
Để tham gia thảo luận
hãy kích hoạt hoặc đăng ký
loader
Phòng chat
Заголовок открываемого материала