Việt Nam: Nhiều doanh nghiệp “chết không chôn được”

© Ảnh : TTXVN - Bùi Doãn Tấn Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu
 Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu
 - Sputnik Việt Nam, 1920, 12.09.2025
Đăng ký
Bàn về Luật Phá sản (sửa đổi), Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Tiến nêu rõ, chi phí phá sản chính là một vướng mắc lớn và đây là nguyên nhân khiến nhiều doanh nghiệp "chết không chôn được vì không có tiền nộp chi phí".
Theo Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, cần rà soát, rút ngắn thời gian tiến hành các thủ tục giải quyết phá sản bởi có vụ phá sản kéo dài 10 năm, 16 năm đến nay vẫn đang thi hành.

Có vụ phá sản 10 năm, 16 năm

Theo TTXVN, chiều 12/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp và cho ý kiến về dự án Luật Phá sản (sửa đổi).
Đây là một dự luật quan trọng, bởi nó liên quan trực tiếp đến quá trình phục hồi, giải thể, chấm dứt hoạt động của doanh nghiệp và hợp tác xã, đồng thời tác động lớn đến môi trường đầu tư – kinh doanh, sự minh bạch và niềm tin vào thị trường.
Nội dung được nhiều đại biểu tập trung thảo luận nhất chính là vấn đề chi phí phá sản và thủ tục giải quyết kéo dài, vốn được xem là “điểm nghẽn” của pháp luật hiện hành.
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng một trong những hạn chế lớn nhất hiện nay là thời gian giải quyết các vụ phá sản quá dài, có trường hợp kéo dài đến 10 năm, thậm chí 16 năm nhưng vẫn chưa kết thúc.
“Đã phá sản rồi mà kéo dài nữa thì rất phiền hà. Các thủ tục cần phải rút gọn, cải cách hành chính cho nhanh nhanh hơn”, ông nhấn mạnh.
© Ảnh : TTXVN - Bùi Doãn TấnChủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu - Sputnik Việt Nam, 1920, 12.09.2025
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu
Theo Chủ tịch Quốc hội, luật cần được sửa đổi theo hướng rà soát, đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian, tránh tình trạng doanh nghiệp hoặc hợp tác xã lâm vào tình trạng “treo”, vừa không hoạt động được, vừa không hoàn tất thủ tục pháp lý.
Ông cũng đề nghị nghiên cứu cơ chế phục hồi hoạt động kinh doanh khả thi hơn, đồng thời tăng cường sự phối hợp giữa tòa án, cơ quan thi hành án, quản tài viên và các tổ chức, cá nhân có liên quan để tránh ách tắc.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn - Sputnik Việt Nam, 1920, 12.09.2025
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn dự AIPA-46 và thăm chính thức Malaysia
Một điểm quan trọng khác được Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu ra là phải làm rõ và hoàn thiện quy định về mất khả năng thanh toán. Cụ thể, thay vì quy định doanh nghiệp, hợp tác xã bị coi là mất khả năng thanh toán sau 3 tháng không trả được nợ, có thể nghiên cứu kéo dài thời hạn này lên 6 tháng hoặc 1 năm. Việc điều chỉnh nhằm bảo vệ những doanh nghiệp có khả năng phục hồi, tránh tình trạng bị lợi dụng quy định để “đẩy” họ vào phá sản.

Doanh nghiệp “chết không chôn được”

Giải trình tại phiên họp, Phó chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Tiến nhấn mạnh rằng chi phí phá sản chính là một trong những trở ngại lớn nhất của luật hiện hành.
Ông dẫn thực tế nhiều doanh nghiệp khi lâm vào tình trạng phá sản không có khả năng chi trả chi phí thủ tục, dẫn đến tình trạng “chết mà không chôn được” vì không có tiền nộp chi phí.
Quan điểm của Chính phủ là miễn loại phí này. Tuy nhiên, để quy trình được vận hành, đặc biệt là việc chi trả cho quản tài viên, các hoạt động tố tụng thì vẫn cần có nguồn tài chính.
Theo ông, giải pháp phù hợp là cho phép thành lập một quỹ hoặc sử dụng ngân sách nhà nước để chi trả các chi phí cần thiết. Nếu không có cơ chế này, việc tháo gỡ sẽ rất khó khăn.
“Chúng tôi kính đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét cho phép thành lập một quỹ hoặc sử dụng ngân sách nhà nước cho mục đích này”, Phó Chánh toà tối cao nêu.
Trong tờ trình gửi Quốc hội, Phó chánh án Nguyễn Văn Tiến cũng cho biết dự thảo luật lần này có nhiều điểm mới. Một trong số đó là bổ sung khái niệm “doanh nghiệp có nguy cơ mất khả năng thanh toán”, sửa đổi khái niệm “doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán”, đồng thời quy định rõ về lệ phí phục hồi, tạm ứng chi phí phục hồi, phá sản.
Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nguyễn Thanh Hải phát biểu - Sputnik Việt Nam, 1920, 07.02.2025
Tiếp tục phiên họp 42, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào báo cáo công tác dân nguyện tháng 1
Đặc biệt, dự thảo cũng đưa vào quy định cho phép một số trường hợp không áp dụng biện pháp cấm đảm nhiệm chức vụ đối với người quản lý doanh nghiệp hoặc hợp tác xã đã phá sản. Điều này áp dụng trong trường hợp nguyên nhân phá sản xuất phát từ yếu tố khách quan, sự kiện bất khả kháng, hoặc khi cá nhân quản lý không phải là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến phá sản.
Đối với doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp có vốn nhà nước, dự thảo luật quy định rõ: nếu việc phá sản không xuất phát từ hoạt động quản lý, điều hành, kiểm soát của những người giữ chức vụ (chủ tịch, tổng giám đốc, giám đốc, thành viên hội đồng quản trị, người đại diện phần vốn nhà nước), thì họ có thể được xem xét không bị cấm đảm nhiệm chức vụ sau đó.
Theo tiến sĩ Tô Hoài Nam, Phó Chủ tịch thường trực kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam cho rằng, phần lớn các doanh nghiệp khi lâm vào tình trạng phá sản thì đã kiệt quệ về tài chính, không còn khả năng ứng trước chi phí. Buộc doanh nghiệp phải tự ứng tiền là điều không khả thi.
Do đó, hiệp hội đề xuất miễn phí phá sản cho các doanh nghiệp không đủ điều kiện và thành lập một quỹ hỗ trợ chi phí phá sản cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, HTX, với nguồn vốn từ ngân sách hoặc xã hội hóa.
Cùng với đó, theo ông Nam, cần có cơ chế phục hồi thay vì chỉ tập trung thanh lý tài sản bởi nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn nhưng vẫn còn tiềm năng phục hồi nếu được hỗ trợ kịp thời.
“Chúng ta cần một cơ chế để xã hội không mất đi những doanh nghiệp vẫn còn giá trị và hàng triệu việc làm”, vị chuyên gia thẳng thắn.
Trên cơ sở đó, lãnh đạo hiệp hội cũng đề nghị bổ sung các quy định cụ thể hơn về thủ tục hòa giải, cơ chế hỗ trợ pháp lý cho chủ nợ, tổ chức hội nghị chủ nợ trực tuyến cho các vụ việc có quy mô lớn, và tăng thêm thẩm quyền cho quản tài viên, thẩm phán để giảm bớt các tầng nấc hành chính.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu.  - Sputnik Việt Nam, 1920, 10.12.2024
Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên cuối cùng của năm
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Ngân sách của Quốc hội Phan Văn Mãi tại phiên họp cũng đưa ra kiến nghị rằng, cần quy định rõ thời hạn áp dụng biện pháp cấm đảm nhiệm chức vụ đối với những người quản lý doanh nghiệp bị phá sản, thay vì áp dụng vô thời hạn.
Theo ông, việc này sẽ giúp tạo điều kiện để các cán bộ quản lý có sai sót được cơ hội sửa chữa, rút kinh nghiệm từ thực tiễn, đồng thời khuyến khích tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Đây cũng là chủ trương phù hợp với chính sách của Nhà nước đối với những cán bộ năng động, sáng tạo.
Tin thời sự
0
Để tham gia thảo luận
hãy kích hoạt hoặc đăng ký
loader
Phòng chat
Заголовок открываемого материала