Đề xuất mới có bằng lái xe chạy ô tô dưới 60km/h, vì sao ban hành rồi lại thu hồi?

Tuy nhiên, chỉ sau thời gian ngắn xuất hiện thông tin, dư luận đã ngay lập tức phản ứng dữ dội đề xuất này của Sở GTVT TP.HCM và chỉ ngay trong chiều nay (13/1), cơ quan chức năng đã thu hồi văn bản đề nghị nêu trên.

Sở Giao thông Vận tải TP.HCM ngày 13/1 xác nhận về việc có văn bản số 13497 đề xuất kiến nghị Bộ GTVT xem xét quy định mới có giấy phép lái xe trong vòng 1 năm thì không được đi vào cao tốc và chỉ được điều khiển xe ô tô dưới 60km/h.

Cụ thể, Sở GTVT TP.HCM đã gửi Bộ GTVT góp ý sửa đổi bổ sung một số quy định của thông tư 38/2019 và thông tư 12/2015 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.

Sở này đề nghị Bộ Giao thông vận tải xem xét quy định về việc người có bằng lái xe (giấy phép lái xe) ô tô trong vòng 1 năm kể từ ngày cấp lần đầu tiên, không được chạy xe với tốc độ trên 60km và không được điều khiển xe trên cao tốc.

Lý giải về đề xuất này, Sở Giao thông Vận tải TP.HCM cho rằng, điều này là để đảm bảo an toàn giao thông đường bộ, hạn chế tai nạn xảy ra, nhất là người mới được cấp bằng lái chưa lâu.

Ngoài ra, góp ý vào quy định về hồ sơ người học lái xe, Sở GTVT thành phố Hồ Chí Minh còn đề nghị bổ sung quy định về ảnh chân dung của người lái xe trên giấy phép lái xe, tương tự các quy định về ảnh chân dung của công dân trên căn cước công dân (CCCD) hiện nay.

Bên cạnh đó, Sở GTVT TP.HCM cũng cho biết, hiện nay, tại Việt Nam chưa có đơn vị sản xuất ô tô theo yêu cầu của người khuyết tật, đồng thời cũng chưa có hướng dẫn cụ thể của Cục Đăng kiểm, xác nhận hệ thống điều khiến xe phù hợp với người khuyết tật lái xe an toàn.

Trong khi đó, liên quan đến tiêu chuẩn sức khỏe đối với người khuyết tật được cấp phép lái xe, hiện nay, theo Sở GTVT TP.HCM “các hình thức khuyết tật rất đang dạng”. Mặc dù Bộ Y tế có quy định một số hình thức khuyết tật chung nhưng thực tế rất khó thực hiện.

Vậy nên, Sở GTVT TP.HCM, đề nghị, việc đào tạo hay sát hạch, cấp giấy phép lái xe cho người khuyết tật thời gian qua ở Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn, bất cập, chưa thực hiện được.

Sở này đề xuất Bộ Giao thông Vận tải nghiên cứu về nội dung đăng kiểm xe, đồng thời đề nghị Bộ Y tế chi tiết hóa điều kiện sức khỏe đối với một số trường hợp khuyết tật đặc thù.

Cũng tại văn bản gửi Bộ GTVT, Sở Giao thông TP.HCM nhấn mạnh, hiện đơn vị đang lưu giữ trên 3.000 giấy phép lái xe đã cấp từ thời điểm năm 2013 đến nay do người dân đã làm thủ tục cấp đổi nhưng lại chưa đến nhận.

Nhưng quy định hiện hành của Việt Nam vẫn chưa có hướng dẫn về thời gian lưu trữ, hay tiêu hủy đối với trường hợp giấy phép lái xe đã cấp (lâu) như nêu trên.

Văn bản đề xuất của Sở GTVT TP.HCM còn một số điểm đáng chú ý khác như kiến nghị Bộ GTVT xem xét có quy định cập nhật vi phạm an toàn giao thông trên cùng một hệ thống quản lý vi phạm cho các lực lượng Cảnh sát Giao thông (CSGT), lực lượng thanh tra, các cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm khác để đồng bộ tra cứu tình trạng vi phạm.

Bên cạnh đó, Sở cũng đề xuất về vấn đề học lái xe từ xa hay tự học lý thuyết để thi lấy bằng lái xe.

Sở GTVT TP.HCM nhắc việc theo quy định khoản 1, khoản 5, khoản 6, Điều 3, Luật Giáo dục nghề nghiệp số 74/2014/QH13 thì giáo dục nghề nghiệp là một bậc học của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm đào tạo trình độ sơ cấp, trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng và các chương trình đào tạo nghề nghiệp khác cho người lao động, đáp ứng nhu cầu nhân lực trực tiếp trong sản xuất, kinh doanh và dịch vụ, được thực hiện theo hai hình thức là đào tạo chỉnh quy và đào tạo thường xuyên.

Do đó, hoạt động đào tạo lái xe nếu xét là loại hình giáo dục nghề nghiệp thì hoàn toàn có thể tổ chức đào tạo theo hình thức từ xa hoặc tự học có hướng dẫn (đối với các môn lý thuyết), chứ không nhất thiết phải đảo tạo tập trung như quy định hiện nay (trừ hạng B1).

Sở này đánh giá, việc trên cũng phù hợp với xu thế chung của thời đại công nghệ 4.0, việc đào tạo từ xa đang được thực hiện phổ biến với nhiều cấp học trong 10 hệ thống giáo dục nước nhà.

Với những căn cứ này, Sở đề nghị Bộ GTVT xem xét quy định cho phép tổ chức đào tạo các môn học lý thuyết theo hình thức đào tạo từ xa hoặc tự học có hướng dẫn đối với các môn lý thuyết.

Đồng thời xem xét giảm thời lượng các môn học lý thuyết, tập trung thời lượng để tăng cường đào tạo kỹ năng thực tế điều khiển phương tiện.

Sở GTVT TP.HCM cũng đề nghị Bộ GTVT xem xét bổ sung thêm quy định cho phép học viên có nguyện vọng được chuyển hạng thấp hơn hạng đào tạo để tham gia dự sát hạch cấp GPLX.

Xác nhận với báo giới chiều nay 13/1, Phó Giám đốc Sở GTVT TP.HCM Bùi Hòa An cho biết, đơn vị đã ký thêm một văn bản về việc thu hồi văn bản số 13497 liên quan đến một số ý kiến góp ý sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư 38/2019 và thông tư 12/2015 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.

Lãnh đạo Sở GTVT TP.HCM nêu rõ, trong quá trình nghiên cứu góp ý, sửa đổi các thông tư của Bộ Giao thông Vận tải, Sở đã kham khảo kinh nghiệm của một số nước trên thế giới nên mới quyết định đề xuất về việc người mới có bằng lái (giấy phép lái xe) ô tô trong vòng một năm (kể từ ngày cấp lần đầu) không được chạy quá tốc độ 60km/h và không được đi vào cao tốc.

Sở GTVT TP.HCM nhấn mạnh đang khẩn trương nghiên cứu hoàn chỉnh các nội dung còn lại góp ý vào các thông tư 38/2019 và thông tư 12/2015 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ của Bộ GTVT.

Phó Giám đốc Sở GTVT cho biết thêm, trên thế giới, theo kinh nghiệm của một số nước thì học viên mới tốt nghiệp chỉ được cấp bằng lái tạm thời và sẽ bị hạn chế một số quyền tham gia giao thông.

Ông dẫn chứng, họ có thể bị hạn chế tốc độ lưu thông cũng như việc tham gia lưu thông trong cao tốc.

Cũng theo đại diện Sở GTVT TP.HCM, có nước họ cấp bằng lái tạm thời hạn đến 4 năm, có nước một năm. Tuy nhiên, về phần mình, Sở nhận thấy việc nghiên cứu, thống kê kinh nghiệm các quốc gia chưa đầy đủ, đánh giá chưa chặt chẽ nên có văn bản thu hồi.

Nhiềuý kiếntrái chiều liên quan đến đề xuất này. Nhiều lái xe cho rằng, đề xuất của Sở có phần “cảm tính” và chưa có cơ sở vì nhiều người đã có giấy phép lái xe nhiều năm nhưng ít điều khiển phương tiện, hiếm khi ra đường nên cơ sở nào để xác định người có bằng lái xe lâu hơn sẽ nhiều kinh nghiệm lái xe hơn người mới được cấp GPLX một năm, từ đó hạn chế được tai nạn hay vi phạm giao thông.