Đề xuất ân xá của người đứng đầu Nhà nước Nga sẽ ảnh hưởng tới 260.000 tù nhân và 200.000 người bị quản chế. Đồng thời, điều này không áp dụng đối với người chấp hành án phạm tội nghiêm trọng, bao gồm lừa đảo và buôn bán ma túy.
Ngoại trừ việc áp dụng ân xá cho những người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng (giết người, bạo lực, khủng bố, chủ nghĩa cực đoan, bắt cóc, lừa đảo, hối lộ, tội ác chống người vị thành niên, tội phạm liên quan đến buôn bán ma túy) — dự thảo luật nêu rõ.
