Báo cáo công bố trên trang web của ICC nói rằng trên thực tế cuộc xung đột đã bắt đầu "không muộn hơn ngày 26 tháng Hai 2016" khi Nga huy động quân đội "giành quyền kiểm soát phần lãnh thổ Ukraina mà không có sự đồng ý của Chính phủ Ukraina".
Tài liệu này nói rằng phía Nga "nhận được quyền quản lý Crưm không tốn một viên đạn" còn các quân nhân Nga đã lợi dụng để "thiết lập sự kiểm soát với lãnh thổ, nơi có cả căn cứ quân sự và các tòa nhà của Chính phủ Ukraina".