Vì mục đích này, Warsaw sẵn sàng phân bổ từ 1,5 đến 2 tỉ đô la. Những địa điểm có thể đóng căn cứ, Ba Lan đề xuất vùng lân cận thành phố Bydgoszcz và Toruń.
Tài liệu lưu ý rằng quan hệ giữa Washington và Warsaw là "rất gần gũi và dựa trên các giá trị và lợi ích chung".
Để biện minh cho sự hiện diện của quân đội Mỹ tại Ba Lan, lý do được đưa ra là "có sự tăng cường mối đe dọa của Nga". Người ta cho rằng Moskva đang cố gắng "công khai vi phạm và thay đổi cấu trúc an ninh châu Âu, giảm mức độ lãnh đạo và sự tham gia của Mỹ tại lục địa".