Trước đó, tân Giám đốc điều hành Cơ quan Vũ trụ Nga là ông Dmitry Rogozin tuyên bố rằng ở Nga sẽ chỉ sản xuất loại tên lửa như "Proton" cần thiết để hoàn thành các hợp đồng đã ký kết. Sau đó, những khối hàng nặng sẽ được phóng lên trên loại tên lửa đẩy mới của Nga là "Angara".
"Vì vậy, đương nhiên, đó là logic để sáng chế không biến mất vô ích, cần thúc đẩy tiến nhanh tiến mạnh hơn, nếu không thì hóa ra chúng ta cứ lo làm tên lửa, còn nó bay hay không thì không biết", — Viện sĩ Zheleznyakov nói.