Dự luật gia tăng áp lực đối với Thổ Nhĩ Kỳ do thỏa thuận mua các hệ thống phòng không S-400 của Nga, và đồng thời đưa ra ngoại lệ cho Ấn Độ, Indonesia và Việt Nam, ba quốc gia có thể tạm thời mua của Nga các loại vũ khí và kỹ thuật quân sự.
"Trong phiên bản cuối cùng của dự luật về biện pháp trừng phạt do mua vũ khí Nga) sẽ loại trừ Ấn Độ, Indonesia và Việt Nam" — Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Jim Inhofe cho biết, ông là người tham gia soạn thảo dự luật ngân sách quân sự của Mỹ cho năm 2019.
"Họ đang mua vũ khí của Nga, và có thể làm điều đó trước khi kết thúc thời kỳ quá độ, cả ba quốc gia rơi vào trường hợp này" — ông nói và cho biết thêm rằng Quốc hội, chứ không phải chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump đã xác định các nước được áp dụng ngoại lệ.