Loại thuế như vậy sẽ có tác động như thế nào đối với du lịch nội địa là chủ đề bài viết của Sputnik.
Con đường phát triển ứng dụng?
Các doanh nhân ước tính rằng mỗi năm loại thuế mới sẽ mang lại khoảng 35 tỷ rúp (khoảng 525 triệu USD) cho ngân sách, điều này sẽ không chỉ đảm bảo thực hiện thành công chương trình mục tiêu liên bang, phát triển du lịch nội địa tại Liên bang Nga (2019-2025), mà còn đặt nền tảng cho sự chuyển đổi ngành du lịch Nga sang con đường phát triển ứng dụng". Thuế sẽ được thu mỗi khi người Nga hoặc người nước ngoài rời khỏi đất nước, ngoại trừ việc dừng chân tạm thời tại Nga trong vòng 24 giờ.
Quy định luật tương tự có hiệu lực từ ngày 7 tháng 1 tại Nhật Bản: mỗi người rời khỏi đất nước mặt trời mọc bằng đường biển hoặc bằng máy bay phải trả khoản phí 1000 yên (khoảng 10 USD).
Cái gọi là Sayonara tax được tính vào trong giá vé. Số tiền thu được sẽ dành cho việc cải thiện cơ sở hạ tầng du lịch tại các sân bay, tăng số lượng hướng dẫn viên đa ngôn ngữ và Wi-Fi miễn phí trong giao thông công cộng.
Thu lệ phí sai
Cộng đồng du lịch khẳng định rằng du lịch nội địa cần được thúc đẩy ở cấp quốc gia, nhưng không phải bằng các hạn chế nhân tạo.
"Hỗ trợ phát triển kinh doanh du lịch nước ngoài và du lịch nội địa sẽ mang lại cho Nga nhiều tiền hơn và lợi ích khác lớn hơn việc thu thuế xuất cảnh khi qua biên giới quốc gia đối với người nước ngoài và công dân Nga" — ông Dmitry Gorin, phó chủ tịch Hiệp hội các nhà điều hành du lịch Nga (ATOR) cho biết.
Ông nhắc lại rằng mùa hè năm 2017, đại biểu quốc hội tỉnh Leningrad, ông Vladimir Petrov đã đề xuất với Rosturizm áp dụng quy định thu 100 rúp (1,5 đô la)/ngày đối với khách du lịch Nga đi nghỉ ở nước ngoài. Khi đó, Rosturizm nhấn mạnh rằng công dân Nga có quyền nghỉ ngơi ở nơi họ muốn, và đặt ra mọi khoản lệ phí qua biên giới là hoàn toàn sai.
Bị phạt vì xuất cảnh
Ý kiến của các quan chức vẫn không thay đổi. "Rosturizm coi quyền của công dân Nga được tự do lựa chọn phương hướng của các chuyến đi du lịch phù hợp với mong muốn và khả năng của mình là bất khả xâm phạm, kể cả việc đi du lịch nước ngoài, ông Andrei Monakov, cố vấn cho người đứng đầu Rostourism tuyên bố. Theo ông, việc hạn chế cạnh tranh nhân tạo sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng dịch vụ trong nước và làm tăng giá các sản phẩm du lịch nội địa.
Người đứng đầu ủy ban chính sách xã hội của Hội đồng Liên bang Valery Ryazansky cho rằng thuế xuất cảnh khi ra khỏi Nga đòi hỏi phải thảo luận chi tiết và biện minh. Theo ông, số tiền là không lớn, nhưng người nộp cần hiểu tại sao thuế này được áp dụng, Thượng nghị sĩ bày tỏ lo ngại rằng loại thuế như vậy có thể được coi là "hình phạt cho việc ra khỏi nước Nga".
Hỗ trợ có mục tiêu
Các công ty điều hành du lịch phản ứng gay gắt. "Người lao động đi làm vất vả và quyết định đi nghỉ nơi biển ấm, để có thể lại cày tiếp trong 11 tháng tới, vậy mà nhà nước muốn anh ta nộp thêm loại thuế bổ sung! Chuyện bất hợp lý quá" — ông Mikhail Budyansky, giám đốc bộ phận bán hàng của công ty, từ năm 1993 từng làm việc trong lĩnh vực du lịch nội địa và ngoài nước, cho biết. Theo ông, đối với người nào đó, 500 rúp (7,5 đô la) có thể không phải là một khoản tiền lớn, nhưng không biết số tiền thu được sẽ đi về đâu.
"Trong lĩnh vực du lịch nội địa, cần sự hỗ trợ có mục tiêu của nhà nước (hiện tại có sự hỗ trợ như vậy) — ông Mikhail Budyansky giải thích. Một ví dụ thực tế: gần đây chúng tôi đã ở Pereslavl-Zalessky, HDV kể rằng tiền ngân sách và tiền cá nhân quyên góp đã được dùng để sửa chửa, trùng tu các đối tượng du lịch."
Và có rất nhiều ví dụ như vậy, chuyên gia tiếp tục. "Các doanh nhân, chính phủ đang hỗ trợ, tại sao khách du lịch phải trả một số khoản lệ phí như vậy?— Ông ngạc nhiên hỏi: Để những người thường đi du lịch Thổ Nhĩ Kỳ yêu nước Nga, cần phải làm cho các khu nghỉ ngơi ở đất nước này trở nên rẻ và thoải mái."
"Theo tôi, có vẻ như các tác giả sáng kiến này không xuất phát từ mục tiêu kinh tế" — ông Sergei Romashkin, tổng giám đốc một trong những công ty lữ hành nói. Ông lưu ý chính phủ đã đầu tư nhiều tiền cho việc tạo ra cơ sở hạ tầng du lịch trước World Cup. Điều đó mang lại khoản tiền khá khiêm tốn cho ngân sách, trong khi số tiền mà chính phủ phân bổ để hỗ trợ cho du lịch nội địa lên tới hàng trăm tỷ rúp. Đúng, đề xuất đánh thuế xuất cảnh không thể được gọi là sáng kiến hay. "Tín hiệu mà xã hội nhận được khá là tiêu cực — ông Romashkin nói: Tại sao lại hạn chế quyền tự do đi lại của công dân?"
Điều kiện dành cho nhà đầu tư
Các nhà lập pháp cũng tán thành ý kiến của các doanh nghiệp du lịch. Mikhail Degtyarev, người đứng đầu Ủy ban Duma Quốc gia về Văn hóa, Thể thao, Du lịch và Thanh niên cho biết: "Không nên thực hiện thu hút vốn để phát triển du lịch ở Nga bằng cách thu thuế bổ sung từ công dân của chúng ta". Theo ông, cần phát triển du lịch nước ngoài và du lịch nội địa bằng cách tạo điều kiện ưu đãi cho nhà đầu tư, cũng như làm việc đúng đắn với giới chủ doanh nghiệp.
