https://kevesko.vn/20260814/ba-lam-thi-phuong-thanh-len-tieng-ve-kiem-soat-3-lop-sach-ve-lich-su-lanh-tu-viet-nam-43732328.html
Bà Lâm Thị Phương Thanh lên tiếng về kiểm soát 3 lớp sách về lịch sử, lãnh tụ Việt Nam
Bà Lâm Thị Phương Thanh lên tiếng về kiểm soát 3 lớp sách về lịch sử, lãnh tụ Việt Nam
Sputnik Việt Nam
Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh làm rõ việc “kiểm soát 3 lớp” về nhóm chủ đề, đề tài có tính chất phức tạp, nhạy cảm cần phải tổ... 14.08.2026, Sputnik Việt Nam
2026-08-14T19:05+0700
2026-08-14T19:05+0700
2026-08-14T19:12+0700
việt nam
chính trị
quốc hội việt nam
chính phủ
pháp luật
cách mạng
bộ văn hóa thể thao và du lịch
https://cdn.img.kevesko.vn/img/07ea/08/0e/43733685_0:110:1458:930_1920x0_80_0_0_486ce9f9cb313e14688249297b3935f3.jpg
Kiểm soát 3 lớp nhưng không thay quyền quyết định của nhà xuất bảnChiều 14/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản và Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.Dự án Luật đã được Quốc hội thảo luận tại đợt 1 Kỳ họp không thường lệ và dự kiến được xem xét thông qua vào cuối kỳ họp.Báo cáo về dự thảo Luật Xuất bản, Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cho biết dự thảo sau tiếp thu, chỉnh lý gồm 3 điều, không thay đổi số điều so với dự thảo trình Quốc hội. Trong đó, 30/54 điều được sửa đổi, bổ sung; 7 điều được bãi bỏ; Điều 28 và Điều 29 được gộp thành một điều về nộp, quản lý xuất bản phẩm lưu chiểu và nộp xuất bản phẩm cho Thư viện Quốc gia Việt Nam.Một trong những vấn đề được đại biểu Quốc hội quan tâm là nguyên tắc Nhà nước không kiểm duyệt tác phẩm trước khi xuất bản, đồng thời tránh hình thành cơ chế tiền kiểm trên thực tế. Theo báo cáo giải trình, dự thảo tiếp tục giữ nguyên Điều 5, bảo đảm nguyên tắc Nhà nước không kiểm duyệt tác phẩm trước khi xuất bản. Các Điều 16, 22, 24 và 28 được chỉnh lý theo hướng tăng trách nhiệm của nhà xuất bản, cơ quan chủ quản và cơ quan quản lý nhà nước đối với những tác phẩm, tài liệu có yêu cầu quản lý cao.Đối với một số nhóm tác phẩm, tài liệu đặc biệt quan trọng, đặc thù, dự thảo thiết lập cơ chế phòng ngừa nhiều lớp. Theo đó, nhà xuất bản thực hiện thẩm định chuyên sâu; cơ quan chủ quản kiểm tra kết quả thẩm định trước khi đăng ký kế hoạch xuất bản; sau khi xuất bản phẩm hoàn thành và nộp lưu chiểu, cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đọc, kiểm tra, thẩm định và xử lý theo quy định.Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cho biết cơ chế kiểm soát được thiết kế thành 3 lớp đối với một số nhóm chủ đề, đề tài liên quan đến lịch sử cách mạng, chủ quyền, an ninh quốc gia, lãnh tụ, lãnh đạo đất nước và anh hùng dân tộc.Lớp thứ nhất là thẩm định của nhà xuất bản; lớp thứ hai là cơ quan chủ quản kiểm tra kết quả thẩm định; lớp thứ ba là cơ quan quản lý nhà nước đọc, kiểm tra lưu chiểu và cho ý kiến trước khi phát hành.Theo báo cáo, cơ chế này không thay thế quyền quyết định xuất bản và trách nhiệm về nội dung của nhà xuất bản. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết Thường trực Ủy ban tán thành việc chỉnh lý các quy định để làm rõ cơ chế kiểm soát 3 lớp, qua đó tăng trách nhiệm của nhà xuất bản, cơ quan chủ quản và cơ quan quản lý nhà nước.Cơ quan thẩm tra cũng thống nhất xác định nhóm chủ đề, đề tài có tính chất phức tạp, nhạy cảm cần tổ chức thẩm định, gồm lịch sử cách mạng, chủ quyền, an ninh quốc gia, lãnh tụ, lãnh đạo đất nước và anh hùng dân tộc; đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết các danh mục này.Dự thảo cũng chỉnh lý Điều 10 về những nội dung, hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động xuất bản theo hướng phân định rõ vi phạm về nội dung, sở hữu trí tuệ, in lậu, in giả và hành vi trên môi trường số; đồng thời đối chiếu với pháp luật về an ninh mạng, bí mật nhà nước và sở hữu trí tuệ.Theo báo cáo của cơ quan thẩm tra, dự thảo làm rõ 3 hành vi bị cấm liên quan đến "sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản trên không gian mạng", gồm: phát hành bản in của sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản trên không gian mạng; đăng, phát sản phẩm này dưới dạng sách; đăng, phát sản phẩm có nội dung bị cấm theo quy định của Luật.Dự thảo đồng thời bổ sung hành vi bị cấm liên quan đến sử dụng trí tuệ nhân tạo trong hoạt động xuất bản. Theo giải trình của Chính phủ, quy định nhằm cấm lợi dụng trí tuệ nhân tạo để vi phạm pháp luật.Luật không giao Chính phủ quy định hành vi cấm hoặc điều kiện hạn chế quyền con người, quyền công dân. Trách nhiệm ngăn chặn, gỡ bỏ của nền tảng được xác định theo phạm vi quản lý, thông tin mà chủ thể biết hoặc phải biết và yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, không phải trách nhiệm tuyệt đối.Việt Nam chưa cho phép tư nhân thành lập nhà xuất bảnVề mô hình tập đoàn xuất bản, truyền thông quốc gia và cơ quan chủ lực xuất bản, truyền thông quốc gia, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cho biết dự thảo được thiết kế theo hướng tạo cơ sở pháp lý cho việc hình thành, phát triển các mô hình tổ chức xuất bản phù hợp.Dự thảo đồng thời quy định chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và cơ chế quản lý nhằm phát huy vai trò của các cơ quan chủ lực trong lĩnh vực xuất bản, truyền thông và đáp ứng yêu cầu phát triển ngành trong tình hình mới.Đối với đề xuất mở rộng đối tượng được thành lập nhà xuất bản, trong đó có ý kiến đề nghị cho phép tư nhân tham gia, Chính phủ giữ quan điểm duy trì quy định hiện hành. Theo giải trình, xuất bản là lĩnh vực văn hóa, tư tưởng đặc thù nên nhà xuất bản vẫn thuộc các cơ quan, tổ chức theo quy định nhằm bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước.Một số ý kiến cũng đề nghị nới lỏng quy định quảng cáo đối với một số mặt hàng đặc thù. Tuy nhiên, Chính phủ giữ quan điểm tiếp tục kiểm soát chặt quảng cáo sai sự thật hoặc quảng cáo sản phẩm bị cấm trên xuất bản phẩm nhằm bảo vệ người tiêu dùng và thuần phong mỹ tục.Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí cao với các nội dung Chính phủ tiếp thu, giải trình. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, gửi đại biểu Quốc hội để trình Quốc hội xem xét, biểu quyết thông qua theo chương trình kỳ họp.
https://kevesko.vn/20260809/ba-lam-thi-phuong-thanh-neu-3-vong-kiem-soat-sach-viet-ve-lanh-tu-lich-su-43650987.html
https://kevesko.vn/20260729/tu-chuyen-voi-thanh-viet-nam-quy-dinh-dang-vien-khong-co-xuy-tac-pham-xuyen-tac-lich-su-43524369.html
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2026
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
tin thời sự
vn_VN
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
việt nam, chính trị, quốc hội việt nam, chính phủ, pháp luật, cách mạng, bộ văn hóa thể thao và du lịch
việt nam, chính trị, quốc hội việt nam, chính phủ, pháp luật, cách mạng, bộ văn hóa thể thao và du lịch
Bà Lâm Thị Phương Thanh lên tiếng về kiểm soát 3 lớp sách về lịch sử, lãnh tụ Việt Nam
19:05 14.08.2026 (Đã cập nhật: 19:12 14.08.2026) Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh làm rõ việc “kiểm soát 3 lớp” về nhóm chủ đề, đề tài có tính chất phức tạp, nhạy cảm cần phải tổ chức thẩm định bao gồm lịch sử cách mạng, chủ quyền, an ninh quốc gia, lãnh tụ, lãnh đạo đất nước, anh hùng dân tộc của Việt Nam.
Kiểm soát 3 lớp nhưng không thay quyền quyết định của nhà xuất bản
Chiều 14/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản và Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.
Dự án Luật đã được Quốc hội thảo luận tại đợt 1 Kỳ họp không thường lệ và dự kiến được xem xét thông qua vào cuối kỳ họp.
Báo cáo về dự thảo Luật Xuất bản, Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cho biết dự thảo sau tiếp thu, chỉnh lý gồm 3 điều, không thay đổi số điều so với dự thảo trình Quốc hội. Trong đó, 30/54 điều được sửa đổi, bổ sung; 7 điều được bãi bỏ; Điều 28 và Điều 29 được gộp thành một điều về nộp, quản lý xuất bản phẩm lưu chiểu và nộp xuất bản phẩm cho Thư viện Quốc gia Việt Nam.
Một trong những vấn đề được đại biểu Quốc hội quan tâm là nguyên tắc Nhà nước không kiểm duyệt tác phẩm trước khi xuất bản, đồng thời tránh hình thành cơ chế tiền kiểm trên thực tế. Theo báo cáo giải trình, dự thảo tiếp tục giữ nguyên Điều 5, bảo đảm nguyên tắc Nhà nước không kiểm duyệt tác phẩm trước khi xuất bản. Các Điều 16, 22, 24 và 28 được chỉnh lý theo hướng tăng trách nhiệm của nhà xuất bản, cơ quan chủ quản và cơ quan quản lý nhà nước đối với những tác phẩm, tài liệu có yêu cầu quản lý cao.
Đối với một số nhóm tác phẩm, tài liệu đặc biệt quan trọng, đặc thù, dự thảo thiết lập cơ chế phòng ngừa nhiều lớp. Theo đó, nhà xuất bản thực hiện thẩm định chuyên sâu; cơ quan chủ quản kiểm tra kết quả thẩm định trước khi đăng ký kế hoạch xuất bản; sau khi xuất bản phẩm hoàn thành và nộp lưu chiểu, cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đọc, kiểm tra, thẩm định và xử lý theo quy định.
Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cho biết cơ chế kiểm soát được thiết kế thành 3 lớp đối với một số nhóm chủ đề, đề tài liên quan đến
lịch sử cách mạng, chủ quyền, an ninh quốc gia, lãnh tụ, lãnh đạo đất nước và anh hùng dân tộc.
Lớp thứ nhất là thẩm định của nhà xuất bản; lớp thứ hai là cơ quan chủ quản kiểm tra kết quả thẩm định; lớp thứ ba là cơ quan quản lý nhà nước đọc, kiểm tra lưu chiểu và cho ý kiến trước khi phát hành.
“Việc tăng cường kiểm soát nhằm nâng cao trách nhiệm của nhà xuất bản, của cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý nhà nước trong quy trình xuất bản”, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh nhấn mạnh.
Theo báo cáo, cơ chế này không thay thế quyền quyết định xuất bản và trách nhiệm về nội dung của nhà xuất bản. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết Thường trực Ủy ban tán thành việc chỉnh lý các quy định để làm rõ cơ chế kiểm soát 3 lớp, qua đó tăng trách nhiệm của nhà xuất bản, cơ quan chủ quản và cơ quan quản lý nhà nước.
Cơ quan thẩm tra cũng thống nhất xác định nhóm chủ đề, đề tài có tính chất phức tạp, nhạy cảm cần tổ chức thẩm định, gồm lịch sử cách mạng, chủ quyền, an ninh quốc gia, lãnh tụ, lãnh đạo đất nước và anh hùng dân tộc; đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết các danh mục này.
Dự thảo cũng chỉnh lý Điều 10 về những nội dung, hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động xuất bản theo hướng phân định rõ vi phạm về nội dung, sở hữu trí tuệ, in lậu, in giả và hành vi trên môi trường số; đồng thời đối chiếu với pháp luật về an ninh mạng, bí mật nhà nước và sở hữu trí tuệ.
Theo báo cáo của cơ quan thẩm tra, dự thảo làm rõ 3 hành vi bị cấm liên quan đến "sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản trên không gian mạng", gồm: phát hành bản in của sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản trên không gian mạng; đăng, phát sản phẩm này dưới dạng sách; đăng, phát sản phẩm có nội dung bị cấm theo quy định của Luật.
Dự thảo đồng thời bổ sung hành vi bị cấm liên quan đến sử dụng trí tuệ nhân tạo trong hoạt động xuất bản. Theo giải trình của Chính phủ, quy định nhằm cấm lợi dụng trí tuệ nhân tạo để vi phạm
pháp luật.
Luật không giao Chính phủ quy định hành vi cấm hoặc điều kiện hạn chế quyền con người, quyền công dân. Trách nhiệm ngăn chặn, gỡ bỏ của nền tảng được xác định theo phạm vi quản lý, thông tin mà chủ thể biết hoặc phải biết và yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, không phải trách nhiệm tuyệt đối.
Việt Nam chưa cho phép tư nhân thành lập nhà xuất bản
Về mô hình tập đoàn xuất bản, truyền thông quốc gia và cơ quan chủ lực xuất bản, truyền thông quốc gia, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cho biết dự thảo được thiết kế theo hướng tạo cơ sở pháp lý cho việc hình thành, phát triển các mô hình tổ chức xuất bản phù hợp.
Dự thảo đồng thời quy định chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và cơ chế quản lý nhằm phát huy vai trò của các cơ quan chủ lực trong lĩnh vực xuất bản, truyền thông và đáp ứng yêu cầu phát triển ngành trong tình hình mới.
Đối với đề xuất mở rộng đối tượng được thành lập nhà xuất bản, trong đó có ý kiến đề nghị cho phép tư nhân tham gia, Chính phủ giữ quan điểm duy trì quy định hiện hành. Theo giải trình, xuất bản là lĩnh vực văn hóa, tư tưởng đặc thù nên nhà xuất bản vẫn thuộc các cơ quan, tổ chức theo quy định nhằm bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước.
Một số ý kiến cũng đề nghị nới lỏng quy định quảng cáo đối với một số mặt hàng đặc thù. Tuy nhiên, Chính phủ giữ quan điểm tiếp tục kiểm soát chặt quảng cáo sai sự thật hoặc quảng cáo sản phẩm bị cấm trên xuất bản phẩm nhằm bảo vệ người tiêu dùng và thuần phong mỹ tục.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí cao với các nội dung Chính phủ tiếp thu, giải trình. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, gửi đại biểu Quốc hội để trình
Quốc hội xem xét, biểu quyết thông qua theo chương trình kỳ họp.
