Việt Nam: Ai lo 45.000 tỷ đồng mỗi năm nếu tách truyền tải điện khỏi EVN?

© Ảnh : Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN)Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN)
Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) - Sputnik Việt Nam, 1920, 10.10.2026
Đăng ký
Bộ Tài chính và Bộ Công Thương đang “còn ý kiến khác nhau” về phương án tách Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia khỏi EVN, tổ chức lại các nhà máy thủy điện và cơ cấu vốn tại một số đơn vị thành viên. Trong khi đó, EVN dự kiến cần khoảng 830.000 tỷ đồng đầu tư giai đoạn 2026-2030.

Bộ Tài chính và Bộ Công Thương chưa thống nhất phương án tách truyền tải điện khỏi EVN

Trong tờ trình ngày 2/10, Bộ Tài chính đề xuất Chính phủ phê duyệt Đề án tái cấu trúc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) theo định hướng phát triển thị trường điện cạnh tranh. Tuy nhiên, cơ quan này và Bộ Công Thương vẫn chưa thống nhất một số nội dung quan trọng liên quan đến cơ cấu sở hữu, quản lý các nhà máy điện và tổ chức hoạt động truyền tải.
Đáng chú ý, Bộ Công Thương đề xuất tách Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT) khỏi EVN, chuyển về bộ quản lý chuyên ngành. Theo cơ quan này, việc tách đơn vị truyền tải sẽ bảo đảm tính độc lập giữa hoạt động truyền tải với phát điện và mua bán điện, tạo điều kiện phát triển thị trường điện cạnh tranh. Đây cũng được xem là công cụ để Bộ Công Thương thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh năng lượng trong bối cảnh nguồn cung điện những năm tới được dự báo gặp nhiều khó khăn.
Ngược lại, Bộ Tài chính kiến nghị trước mắt giữ nguyên EVNNPT là công ty TNHH một thành viên do EVN nắm giữ 100% vốn điều lệ. Cơ quan này cho rằng việc tách doanh nghiệp cần tính đến khả năng huy động vốn, triển khai các dự án truyền tải, cũng như những nghĩa vụ tài chính và hợp đồng đang thực hiện.
Theo tính toán, đến năm 2030, EVNNPT cần khoảng 45.000 tỷ đồng mỗi năm để đầu tư lưới điện, trong khi khả năng tự thu xếp vốn chỉ đáp ứng khoảng 40%. Doanh nghiệp cần bổ sung khoảng 42.500 tỷ đồng vốn chủ sở hữu để bảo đảm năng lực tài chính. Nếu tách khỏi EVN, ngân sách nhà nước có thể phải bổ sung vốn điều lệ và Chính phủ phải bảo lãnh các khoản vay, làm gia tăng gánh nặng tài chính và nợ công.
Bộ Tài chính cũng lo ngại việc tách EVNNPT có thể ảnh hưởng đến sự đồng bộ giữa đầu tư lưới truyền tải và phân phối điện, gây khó khăn cho việc phát triển các nguồn năng lượng tái tạo, đáp ứng nhu cầu điện tại địa phương. Mô hình quản lý phân tách còn tiềm ẩn rủi ro trong phối hợp xử lý sự cố khẩn cấp.
Theo Bộ Tài chính, hoạt động điều độ hệ thống và vận hành thị trường điện đã được tách khỏi EVN, giao Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống và thị trường điện quốc gia (NSMO) trực thuộc Bộ Công Thương. Hoạt động truyền tải hiện cũng tuân theo các quy định riêng, bảo đảm tính độc lập và minh bạch.
Vì vậy, Bộ Tài chính đề xuất tiếp tục duy trì EVNNPT trong EVN, đồng thời nghiên cứu giải pháp tháo gỡ khó khăn về vốn để doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ phát triển lưới điện theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh.
Theo báo cáo của EVN, mô hình đơn vị truyền tải thuộc doanh nghiệp điện lực nhà nước cũng được áp dụng tại nhiều quốc gia như Pháp, Singapore, Hàn Quốc, Nhật Bản và Malaysia nhằm bảo đảm tính thống nhất trong đầu tư, vận hành hệ thống.
Nhân viên Điện lực của tỉnh Lạng Sơn khắc phục, xử lý sự cố điện do ảnh hưởng của cơn bão số 4, sớm khôi phục cấp điện phục vụ sản xuất, sinh hoạt cho nhân dân - Sputnik Việt Nam, 1920, 17.09.2026
Đề xuất chuyển EVN về Bộ Công Thương

Chưa thống nhất phương án quản lý các nhà máy thủy điện

Ngoài lĩnh vực truyền tải, hai bộ còn có quan điểm khác nhau về việc tổ chức, quản lý các nhà máy thủy điện.
Bộ Tài chính đề xuất EVN tiếp tục trực tiếp nắm giữ 7 công ty thủy điện hiện nay, gồm Sơn La, Hòa Bình, Tuyên Quang, Ialy, Trị An, Phát triển Thủy điện Sê San và Huội Quảng - Bản Chát.
Theo cơ quan này, các nhà máy thủy điện có chi phí phát điện thấp, khả năng vận hành linh hoạt, đồng thời thực hiện nhiều nhiệm vụ như phòng chống lũ, phục vụ tưới tiêu và giao thông đường thủy. Những năm qua, nguồn điện này giúp EVN cân đối chi phí mua điện từ các nguồn có giá cao hơn như điện BOT, điện nhập khẩu và năng lượng tái tạo, đồng thời thực hiện nhiệm vụ công ích. Đây cũng là nguồn lực hỗ trợ EVN huy động vốn vay cho các dự án mới.
Trong khi đó, Bộ Công Thương đề xuất thành lập Tổng công ty Phát điện chiến lược quốc gia để quản lý, vận hành các nhà máy thủy điện đa mục tiêu và mở rộng phạm vi hoạt động. Phương án này nhằm tập trung quản lý các nguồn điện chiến lược vào một đầu mối, đồng thời nâng cao tính minh bạch về chi phí.
Hai cơ quan cũng chưa thống nhất một số nội dung về việc duy trì tỷ lệ sở hữu 100% vốn tại các tổng công ty điện lực, tổng công ty phát điện và phương án cơ cấu lại những nhà máy điện trực thuộc như Thái Bình, Vĩnh Tân 4, Quảng Trạch, Bắc Ái và Đơn Dương.
Theo dự thảo đề án, EVN đặt mục tiêu trở thành tập đoàn kinh tế nhà nước mạnh, có năng lực quản trị hiện đại, tiếp tục giữ vai trò nòng cốt trong bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.
Giai đoạn 2026-2030, tập đoàn phấn đấu tăng trưởng doanh thu và lợi nhuận trên 10% mỗi năm, với tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 830.000 tỷ đồng.
Bộ Tài chính cho biết đã tiếp thu, giải trình ý kiến của Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan. Tuy nhiên, do một số vấn đề vẫn cần xin ý kiến cấp có thẩm quyền, cơ quan này đã trình Đảng ủy Chính phủ xem xét, cho ý kiến trước khi hoàn thiện thủ tục phê duyệt đề án tái cấu trúc EVN.
EVN - Sputnik Việt Nam, 1920, 09.08.2026
EVN hết lỗ, kỷ luật loạt lãnh đạo, ông Trương Hữu Thành trong diện bị xử lý
Tin thời sự
0
Để tham gia thảo luận
hãy kích hoạt hoặc đăng ký
loader
Phòng chat
Заголовок открываемого материала