Theo Hiệp ước An ninh Nhật-Mỹ, Hoa Kỳ có thể bố trí căn cứ quân sự của mình trên toàn bộ lãnh thổ Nhật Bản. Một tháng rưỡi trước chuyến thăm của Tổng thống Nga đến Nhật Bản vào năm 2016, câu hỏi này đã được thảo luận tại cuộc họp của các Thư ký Hội đồng An ninh của Nga và Nhật Bản, các ông Nikolai Patrushev và Setaro Yati.
Theo thông tin do phương tiện truyền thông Nhật Bản tiết lộ vào thời điểm đó, Setaro Yati đã trả lời khẳng định với câu hỏi của Patrushev về khả năng triển khai căn cứ quân sự. Sau đó, quá trình đàm phán chậm lại, và các nhà bình luận nhận thấy sự lạnh nhạt rõ ràng giữa hai nhà lãnh đạo tại cuộc gặp ở Lima sau đó.
Đồng thời, tờ báo đề cập đến ý kiến của các quan chức Ngoại giao Nhật Bản cấp cao, cho rằng các căn cứ không thể được triển khai nếu không có sự đồng ý của phía Nhật. Báo chí cũng cho biết rằng trong khi thương lượng với Nga, Nhật Bản cũng đồng thời bắt đầu quá trình đàm phán với Hoa Kỳ về vấn đề này.