https://kevesko.vn/20251027/dai-tuong-phan-van-giang-tham-hoa-xay-ra-thi-nha-giau-cung-thanh-nha-ngheo-39198794.html
Đại tướng Phan Văn Giang: Thảm hoạ xảy ra thì nhà giàu cũng thành nhà nghèo
Đại tướng Phan Văn Giang: Thảm hoạ xảy ra thì nhà giàu cũng thành nhà nghèo
Sputnik Việt Nam
Đại tướng Phan Văn Giang nêu thực tế, khi thảm hoạ xảy ra thì “nhà giàu có thể trở thành nhà nghèo”, nên phải sơ tán tất cả, và mọi người – dù giàu hay nghèo –... 27.10.2025, Sputnik Việt Nam
2025-10-27T21:53+0700
2025-10-27T21:53+0700
2025-10-27T21:53+0700
việt nam
thông tin
phan văn giang
quốc hội
pháp luật
bộ quốc phòng việt nam
quốc hội việt nam
https://cdn.img.kevesko.vn/img/07e9/0a/1b/39199028_0:0:1654:930_1920x0_80_0_0_a8f4c4e861b055a370de061ba93cfe78.jpg
Trước đó, góp ý về dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp, có đại biểu đề nghị cần quy định rõ tiêu chí của nhóm dễ bị tổn thương - gồm người già neo đơn, trẻ em, người khuyết tật, hộ nghèo - để bảo đảm việc cứu trợ công bằng, đúng đối tượng.Quốc hội thảo luận về dự án Luật Tình trạng khẩn cấpChiều 27/10, Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Tình trạng khẩn cấp. Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Quốc phòng, cho biết dự luật nhằm tạo hành lang pháp lý để xử lý các tình huống khẩn cấp, thảm họa thiên tai và các sự cố đặc biệt khác, đồng thời tăng thẩm quyền cho Thủ tướng Chính phủ trong chỉ đạo, điều phối ứng phó.Dự thảo luật nêu rõ, tình trạng khẩn cấp là trạng thái xã hội được cấp có thẩm quyền ban bố, công bố tình trạng khẩn cấp tại một hay nhiều địa phương hoặc trên phạm vi cả nước khi có thảm họa hoặc nguy cơ xảy ra thảm họa đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe con người, tài sản của Nhà nước, cơ quan, tổ chức và cá nhân hoặc có tình hình đe dọa nghiêm trọng đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.Tình trạng khẩn cấp có thể bao gồm: tình trạng khẩn cấp về thảm họa; tình trạng khẩn cấp về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; tình trạng khẩn cấp về quốc phòng.Về vấn đề này, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TP.HCM) nhất trí chia tình trạng khẩn cấp thành 3 nhóm, song đề nghị làm rõ tiêu chí kích hoạt tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, đặc biệt trong trường hợp chưa đến mức thiết quân luật nhưng đã có nguy cơ xâm phạm chủ quyền, an ninh biên giới hoặc đe dọa các cơ sở hạ tầng chiến lược.Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Lâm Đồng) cho rằng, quy định thế nào là tình trạng khẩn cấp hiện mới chỉ dừng lại ở việc mô tả định tính, chưa nêu rõ tiêu chí định lượng, ngưỡng kích hoạt và cơ chế thẩm định liên ngành.Trong khi đó, pháp luật hiện hành đã có nhiều đạo luật điều chỉnh các tình huống khẩn cấp khác nhau, như Luật Phòng thủ dân sự; Luật Quốc phòng; Luật An ninh quốc gia; Luật Phòng, chống thiên tai…Từ đó, ông Dương Khắc Mai đề nghị bổ sung tiêu chí định lượng và định tính cụ thể, hoặc giao Chính phủ quy định chi tiết tiêu chí định lượng, định tính, ngưỡng kích hoạt, cấp độ về tình trạng khẩn cấp, gồm: phạm vi tác động, tỷ lệ dân cư bị ảnh hưởng, thiệt hại về kinh tế, mức độ đe dọa đến an ninh, quốc phòng.Cũng theo dự thảo, người ra quyết định trong tình trạng khẩn cấp không phải chịu trách nhiệm khi quyết định đó dựa trên thông tin có được tại thời điểm ra quyết định, có mục đích chính đáng và không có động cơ vụ lợi.Theo đại biểu Dương Khắc Mai, quy định này là rất cần thiết để khuyến khích cán bộ dám hành động nhanh chóng trong tình huống khẩn cấp, đồng thời bảo vệ người dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung.Tuy vậy, ông cho rằng phạm vi “miễn trách nhiệm” như dự thảo là khá rộng, trong khi chưa có cơ chế hậu kiểm rõ ràng. Lý do, nhiều quyết định trong tình trạng khẩn cấp có thể ảnh hưởng lớn đến kinh tế, xã hội, thậm chí quyền con người. Vì vậy, đại biểu đề nghị cần quy định cụ thể, rõ ràng hơn về việc miễn trách nhiệm. Theo đó, chỉ áp dụng nếu người ra quyết định đúng thẩm quyền, dựa trên thông tin khách quan, có kiểm chứng, không vượt quá giới hạn...Trong khi đó, đại biểu Vũ Hồng Luyến, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hưng Yên, cho biết dự thảo xác định 3 nhóm tình huống khẩn cấp gồm thảm họa, an ninh quốc gia và quốc phòng. Nữ đại biểu đề nghị làm rõ khái niệm "thảm họa" để tránh lúng túng khi xác định thời điểm ban bố tình trạng khẩn cấp; cùng với đó cần có tiêu chí cụ thể mức độ thiệt hại, tính lan rộng hoặc số thương vong dự kiến, để đảm bảo việc kích hoạt cơ chế ứng phó đúng lúc, đúng quy mô.Theo dự luật, hộ gia đình, cá nhân mất nhà ở, không có lương thực, nước uống hoặc hàng hóa thiết yếu sẽ được cứu trợ khẩn cấp, ưu tiên nhóm dễ bị tổn thương. Đại biểu Vũ Hồng Luyến đề nghị quy định rõ tiêu chí của nhóm này - gồm người già neo đơn, trẻ em, người khuyết tật, hộ nghèo - để bảo đảm việc cứu trợ công bằng, đúng đối tượng.Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hưng Yên đồng tình với quy định kiểm soát thông tin trong tình trạng khẩn cấp, nhằm tránh tin giả, gây hoang mang, nhưng nhấn mạnh cần phải minh bạch, có giới hạn về thời gian và phạm vi, đồng thời Nhà nước phải công bố thông tin chính xác, kịp thời để định hướng dư luận.Tình trạng khẩn cấp nghĩa là đặc biệtPhát biểu giải trình, Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, nêu rõ rằng một khi đã gọi là tình trạng khẩn cấp thì đây có nghĩa là tình trạng đặc biệt, không xảy ra thông thường.Về ý kiến đề nghị xác định nhóm đối tượng người già neo đơn, người yếu thế để sẵn sàng ủng hộ và giúp đỡ khi không có cơm ăn, nước uống trong tình trạng khẩn cấp, Đại tướng Phan Văn Giang cho biết, thực tế cho thấy, một khi xảy ra thảm họa thì phải sơ tán, đưa đi hết và "nhà giàu cũng có thể trở thành nhà nghèo". Thậm chí, sau thảm họa, nhà giàu có khi còn khổ hơn.Đại tướng Phan Văn Giang cho biết sẽ nghiên cứu, tham mưu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền sớm ban hành các chỉ đạo, quyết định kịp thời, làm sao để việc huy động lực lượng, phương tiện và áp dụng các biện pháp một cách hiệu quả, nhanh nhất và đáp ứng yêu cầu cụ thể tại hiện trường.Người đứng đầu Bộ Quốc phòng cũng cho biết thêm, Luật Phòng thủ dân sự hiện hành đang được áp dụng rất hiệu quả trong các đợt mưa bão vừa qua. Lực lượng vũ trang đã tham gia hỗ trợ tại nhiều địa bàn. Bộ trưởng dẫn báo cáo của Quân khu 4 mới đấy cho biết, hiện ở Huế tình trạng mưa ngập rất nặng.Bộ trưởng Bộ Quốc phòng nhất trí với đề nghị luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, đồng thời xin tiếp thu tối đa các ý kiến để cùng các cơ quan liên quan chỉnh sửa dự thảo luật, bảo đảm ngắn gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện, cũng như dễ vận dụng trong các trường hợp.Dự kiến Luật Tình trạng khẩn cấp sẽ được Quốc hội biểu quyết thông qua vào đầu tháng 12 tới.
https://kevesko.vn/20250918/dai-tuong-phan-van-giang-dan-ngan-ngu-trung-hoa-ngay-tai-bac-kinh-38405082.html
https://kevesko.vn/20250831/dai-tuong-phan-van-giang-nhan-huan-chuong-quan-cong-hang-nhat-38015085.html
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2025
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
tin thời sự
vn_VN
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
https://cdn.img.kevesko.vn/img/07e9/0a/1b/39199028_122:0:1593:1103_1920x0_80_0_0_0ab36f9aa677fe8257c83fe6399670cd.jpgSputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
việt nam, thông tin, phan văn giang, quốc hội, pháp luật, bộ quốc phòng việt nam, quốc hội việt nam
việt nam, thông tin, phan văn giang, quốc hội, pháp luật, bộ quốc phòng việt nam, quốc hội việt nam
Trước đó, góp ý về dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp, có đại biểu đề nghị cần quy định rõ tiêu chí của nhóm dễ bị tổn thương - gồm người già neo đơn, trẻ em, người khuyết tật, hộ nghèo - để bảo đảm việc cứu trợ công bằng, đúng đối tượng.
Quốc hội thảo luận về dự án Luật Tình trạng khẩn cấp
Chiều 27/10, Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Tình trạng khẩn cấp. Đại tướng
Phan Văn Giang, Bộ trưởng Quốc phòng, cho biết dự luật nhằm tạo hành lang pháp lý để xử lý các tình huống khẩn cấp, thảm họa thiên tai và các sự cố đặc biệt khác, đồng thời tăng thẩm quyền cho Thủ tướng Chính phủ trong chỉ đạo, điều phối ứng phó.
Dự thảo luật nêu rõ, tình trạng khẩn cấp là trạng thái xã hội được cấp có thẩm quyền ban bố, công bố tình trạng khẩn cấp tại một hay nhiều địa phương hoặc trên phạm vi cả nước khi có thảm họa hoặc nguy cơ xảy ra thảm họa đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe con người, tài sản của Nhà nước, cơ quan, tổ chức và cá nhân hoặc có tình hình đe dọa nghiêm trọng đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
Tình trạng khẩn cấp có thể bao gồm: tình trạng khẩn cấp về thảm họa; tình trạng khẩn cấp về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; tình trạng khẩn cấp về quốc phòng.
Về vấn đề này, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TP.HCM) nhất trí chia tình trạng khẩn cấp thành 3 nhóm, song đề nghị làm rõ tiêu chí kích hoạt tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, đặc biệt trong trường hợp chưa đến mức thiết quân luật nhưng đã có nguy cơ xâm phạm chủ quyền, an ninh biên giới hoặc đe dọa các cơ sở hạ tầng chiến lược.
“Việc làm rõ này sẽ giúp thống nhất nhận thức và chỉ huy điều hành giữa các lực lượng vũ trang, chính quyền và nhân dân ở địa phương”, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng nêu ý kiến.
Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Lâm Đồng) cho rằng, quy định thế nào là tình trạng khẩn cấp hiện mới chỉ dừng lại ở việc mô tả định tính, chưa nêu rõ tiêu chí định lượng, ngưỡng kích hoạt và cơ chế thẩm định liên ngành.
Trong khi đó, pháp luật hiện hành đã có nhiều đạo luật điều chỉnh các tình huống khẩn cấp khác nhau, như Luật Phòng thủ dân sự;
Luật Quốc phòng; Luật An ninh quốc gia; Luật Phòng, chống thiên tai…
“Nếu không làm rõ ranh giới giữa các loại khẩn cấp rất dễ xảy ra xung đột về thẩm quyền”, báo Thanh tra dẫn lời đại biểu đoàn Lâm Đồng.
Từ đó, ông Dương Khắc Mai đề nghị bổ sung tiêu chí định lượng và định tính cụ thể, hoặc giao Chính phủ quy định chi tiết tiêu chí định lượng, định tính, ngưỡng kích hoạt, cấp độ về tình trạng khẩn cấp, gồm: phạm vi tác động, tỷ lệ dân cư bị ảnh hưởng, thiệt hại về kinh tế, mức độ đe dọa đến an ninh, quốc phòng.
Cũng theo dự thảo, người ra quyết định trong tình trạng khẩn cấp không phải chịu trách nhiệm khi quyết định đó dựa trên thông tin có được tại thời điểm ra quyết định, có mục đích chính đáng và không có động cơ vụ lợi.
Theo đại biểu Dương Khắc Mai, quy định này là rất cần thiết để khuyến khích cán bộ dám hành động nhanh chóng trong tình huống khẩn cấp, đồng thời bảo vệ người dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung.
Tuy vậy, ông cho rằng phạm vi “miễn trách nhiệm” như dự thảo là khá rộng, trong khi chưa có cơ chế hậu kiểm rõ ràng. Lý do, nhiều quyết định trong tình trạng khẩn cấp có thể ảnh hưởng lớn đến kinh tế, xã hội, thậm chí quyền con người. Vì vậy, đại biểu đề nghị cần quy định cụ thể, rõ ràng hơn về việc miễn trách nhiệm. Theo đó, chỉ áp dụng nếu người ra quyết định đúng thẩm quyền, dựa trên thông tin khách quan, có kiểm chứng, không vượt quá giới hạn...
Trong khi đó, đại biểu Vũ Hồng Luyến, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hưng Yên, cho biết dự thảo xác định 3 nhóm tình huống khẩn cấp gồm thảm họa, an ninh quốc gia và quốc phòng. Nữ đại biểu đề nghị làm rõ khái niệm "thảm họa" để tránh lúng túng khi xác định thời điểm ban bố tình trạng khẩn cấp; cùng với đó cần có tiêu chí cụ thể mức độ thiệt hại, tính lan rộng hoặc số thương vong dự kiến, để đảm bảo việc kích hoạt cơ chế ứng phó đúng lúc, đúng quy mô.
Theo dự luật, hộ gia đình, cá nhân mất nhà ở, không có lương thực, nước uống hoặc hàng hóa thiết yếu sẽ được cứu trợ khẩn cấp, ưu tiên nhóm dễ bị tổn thương. Đại biểu Vũ Hồng Luyến đề nghị quy định rõ tiêu chí của nhóm này - gồm người già neo đơn, trẻ em, người khuyết tật, hộ nghèo - để bảo đảm việc cứu trợ công bằng, đúng đối tượng.
Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hưng Yên đồng tình với quy định kiểm soát thông tin trong tình trạng khẩn cấp, nhằm tránh tin giả, gây hoang mang, nhưng nhấn mạnh cần phải minh bạch, có giới hạn về thời gian và phạm vi, đồng thời Nhà nước phải công bố thông tin chính xác, kịp thời để định hướng dư luận.
Tình trạng khẩn cấp nghĩa là đặc biệt
Phát biểu giải trình, Đại tướng Phan Văn Giang,
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, nêu rõ rằng một khi đã gọi là tình trạng khẩn cấp thì đây có nghĩa là tình trạng đặc biệt, không xảy ra thông thường.
Về ý kiến đề nghị xác định nhóm đối tượng người già neo đơn, người yếu thế để sẵn sàng ủng hộ và giúp đỡ khi không có cơm ăn, nước uống trong tình trạng khẩn cấp, Đại tướng Phan Văn Giang cho biết, thực tế cho thấy, một khi xảy ra thảm họa thì phải sơ tán, đưa đi hết và "nhà giàu cũng có thể trở thành nhà nghèo". Thậm chí, sau thảm họa, nhà giàu có khi còn khổ hơn.
Đại tướng Phan Văn Giang cho biết sẽ nghiên cứu, tham mưu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền sớm ban hành các chỉ đạo, quyết định kịp thời, làm sao để việc huy động lực lượng, phương tiện và áp dụng các biện pháp một cách hiệu quả, nhanh nhất và đáp ứng yêu cầu cụ thể tại hiện trường.
Người đứng đầu Bộ Quốc phòng cũng cho biết thêm, Luật Phòng thủ dân sự hiện hành đang được áp dụng rất hiệu quả trong các đợt mưa bão vừa qua. Lực lượng vũ trang đã tham gia hỗ trợ tại nhiều địa bàn. Bộ trưởng dẫn báo cáo của Quân khu 4 mới đấy cho biết, hiện ở Huế tình trạng mưa ngập rất nặng.
“Tình trạng ngập vẫn còn đang hoành hành ở Khánh Hòa, một phần ở Quảng Trị, nhưng nặng nhất là ở Huế”, Bộ trưởng Phan Văn Giang thông tin tại nghị trường Quốc hội.
Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng nhất trí với đề nghị luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, đồng thời xin tiếp thu tối đa các ý kiến để cùng các cơ quan liên quan chỉnh sửa dự thảo luật, bảo đảm ngắn gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện, cũng như dễ vận dụng trong các trường hợp.
Dự kiến Luật Tình trạng khẩn cấp sẽ được Quốc hội biểu quyết thông qua vào đầu tháng 12 tới.