Liên minh Nghị viện thế giới đã được thành lập vào năm 1889, mỗi năm IPU đều tổ chức các kỳ đại hội thường niên của mình. Hai năm trước đây Việt Nam được Liên minh Nghị viện thế giới lựa chọn là nước chủ nhà đăng cai tổ chức kỳ Đại hội đồng lần thứ 132 tại Hà Nội. Hiện nay, Liên minh Nghị viện thế giới có 173 thành viên.
Lần này trong quá trình chuẩn bị Đại hội đồng IPU đã có những khó khăn, bởi vì trên thế giới có những thế lực mưu đồ phá hoại kế hoạch tổ chức một cuộc họp quốc tế với sự tham gia của nhiều nghị sĩ trên lãnh thổ LB Nga. Ở đây nói về những chính trị gia của Hoa Kỳ và một số quốc gia Tây Âu thúc đẩy các biện pháp tăng cường trừng phạt Nga. Các nghị sĩ Ucraina cũng ủng hộ chính sách này, họ không những không đến St Petersburg, mà còn kêu gọi những người khác tẩy chay Đại hội đồng IPU ở Nga.
Tuy nhiên, mưu đồ này bị thất bại. Họ không thể cô lập Nga khỏi cộng đồng quốc tế. Các đoàn đại biểu đến từ 150 quốc gia — số lượng lớn kỷ lục — sẽ tham dự cuộc họp ở St. Petersburg. Dẫn đầu nhiều phái đoàn là các vị chủ tịch quốc hội, hạ viện, thượng viện, kể cả những phái đoàn từ các nước lớn như Đức, Ấn Độ, Ai Cập, Iran, Ethiopia, Nam Phi, Philippines và những nước khác.
Trong chương trình nghị sự của Đại hội đồng St. Petersburg sẽ tiến hành đến ngày 18 tháng 10, có hơn 40 hoạt động, cuộc họp chuyên đề, cuộc gặp gỡ bàn tròn. Các đại biểu sẽ thảo luận về nhiều vấn đề, trước hết về an ninh quốc tế, cuộc đấu tranh chống khủng bố xuyên biên giới, bảo vệ các nguyên tắc dân chủ, quyền công dân và bình đẳng giới. Rõ ràng, các nghị sĩ đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết những vấn đề này. Có chú ý đến việc trong thế giới hiện đại, ở nhiều nước phụ nữ đảm nhận vị trí lãnh đạo quốc hội, ở St Petersburg sẽ tổ chức một cuộc họp riêng của các nữ nghị sĩ.
Có thể nói chắc chắn rằng, các đại biểu sẽ có nhiều tiếp xúc song phương bên lề Đại hội đồng. Theo tôi dự đoán, bà Nguyễn Thị Kim Ngân sẽ có cuộc gặp với Chủ tịch Hội đồng Liên bang Valentina Matvienko bên lề diễn đàn IPU. Có chú ý đến mối quan hệ đối tác chiến lược toàn diện giứa hai nước chúng ta, dự đoán này có tính logic vì mối quan hệ nghị viện giữa hai nước đóng một vai trò quan trọng.