https://kevesko.vn/20250616/quoc-hoi-viet-nam-chuan-bi-thong-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-36666567.html
Quốc hội Việt Nam thông qua mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Quốc hội Việt Nam thông qua mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Sputnik Việt Nam
Với 470/470 đại biểu Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành, sáng 16/6, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp... 16.06.2025, Sputnik Việt Nam
2025-06-16T08:20+0700
2025-06-16T08:20+0700
2025-06-17T10:51+0700
việt nam
thông tin
quốc hội
pháp luật
chính phủ
chính sách
họp
nghị quyết
https://cdn.img.kevesko.vn/img/07e9/06/0e/36650877_0:35:680:418_1920x0_80_0_0_5ded6a6e74a1106614d38e5142ee99f4.png
Đây là bước đi quan trọng nhằm tạo nền tảng pháp lý cho việc tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp, lần đầu tiên được triển khai trên phạm vi cả nước.Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi thể hiện định hướng đổi mới trong quản trị, nhằm kiến tạo môi trường phát triển và tháo gỡ các điểm nghẽn tại cấp địa phương. Mục tiêu là khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững cho các địa phương và cả nước.Theo báo cáo Chính phủ gửi tới các đại biểu Quốc hội, có ý kiến đề nghị cân nhắc việc chấm dứt hoạt động của người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Một số ý kiến đề xuất cần có chính sách phù hợp để đảm bảo tinh gọn bộ máy nhưng không gây xáo trộn lớn.Căn cứ Kết luận 163 của Bộ Chính trị, Đảng ủy Bộ Nội vụ được giao nghiên cứu lộ trình kéo dài sử dụng người hoạt động không chuyên trách phù hợp với kế hoạch sắp xếp lại thôn, tổ dân phố, thời hạn đến trước ngày 31/5/2026. Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Nội vụ xây dựng quy định về chế độ chính sách cho đối tượng này khi chấm dứt hoạt động.Dự thảo Luật cũng giao thẩm quyền cho HĐND cấp tỉnh và cấp xã quyết định cụ thể về số lượng, chức danh và mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách.Làm rõ tổ chức hành chính và loại hình đặc khuVề đơn vị hành chính, một số ý kiến đề xuất tiếp tục duy trì mô hình thành phố thuộc tỉnh với tính chất tương đương đặc khu. Tuy nhiên, Chính phủ cho biết định hướng thống nhất là tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp: cấp tỉnh (gồm tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương) và cấp xã (gồm xã, phường, đặc khu ở hải đảo).Dự thảo luật thể chế hóa chủ trương này, loại bỏ mô hình hành chính trung gian thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh.Đối với đặc khu có dân số dưới 1.000 người, chính quyền địa phương không được tổ chức, mà UBND đặc khu sẽ do UBND cấp tỉnh thành lập và thực hiện vai trò quản lý hành chính tại khu vực đó.Tăng phân quyền, hạn chế xin ý kiếnChính phủ nhấn mạnh dự thảo đã thể chế hóa nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, hạn chế tình trạng địa phương phải xin ý kiến Trung ương với những nhiệm vụ đã được phân cấp. Đây là một bước quan trọng trong tiến trình đẩy mạnh phân quyền, nâng cao hiệu quả điều hành và tính chủ động tại địa phương.Khi mô hình chính quyền cấp huyện không còn được tổ chức, phần lớn nhiệm vụ và quyền hạn hiện hành của cấp huyện sẽ chuyển về cấp xã. Tuy nhiên, do năng lực của chính quyền cấp xã còn chưa đồng đều, dự thảo bổ sung cơ chế tăng cường vai trò của chính quyền cấp tỉnh.Theo đó, trong những trường hợp cần thiết, UBND và Chủ tịch UBND cấp tỉnh được quyền trực tiếp chỉ đạo và xử lý công việc thuộc thẩm quyền của cấp xã. Quy định này nhằm đảm bảo tính thông suốt, đồng bộ trong hệ thống hành chính, không để xảy ra gián đoạn hoặc ảnh hưởng tới hoạt động của cơ quan, doanh nghiệp và người dân.Dự thảo cũng đặt ra yêu cầu cụ thể: không để việc xử lý thủ tục hành chính đối với người dân và doanh nghiệp bị đình trệ hoặc kém hiệu quả.Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi gồm 7 chương, 54 điều, dự kiến có hiệu lực từ ngày được Quốc hội thông qua.Quốc hội thảo luận thêm nhiều nội dung quan trọngCũng trong ngày 16/6, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua ba luật: Luật Việc làm (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo và Luật Nhà giáo.Ngoài ra, Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về nghị quyết miễn, hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non và học sinh phổ thông; nghị quyết về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ từ 3 đến 5 tuổi; và Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc. Cụ thể, thảo luận về dự án Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, đại biểu Nguyễn Thị Quyên Thanh (Vĩnh Long) đề nghị bổ sung chính sách hỗ trợ đặc thù nhằm khuyến khích nữ giới tham gia, bao gồm chế độ sinh hoạt phù hợp, hỗ trợ gia đình, nghỉ phép, luân chuyển công tác và ưu tiên các lĩnh vực như y tế, tâm lý, truyền thông, phòng chống bạo lực giới.Đại biểu cũng kiến nghị bổ sung vào khoản 6, Điều 25, giao Chính phủ quy định chi tiết các chính sách ưu tiên đối với phụ nữ trong lực lượng gìn giữ hòa bình, nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng tham gia.Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Bà Rịa - Vũng Tàu) đồng tình với sự cần thiết ban hành luật và đề xuất bổ sung nguyên tắc tự nguyện tham gia, cam kết phục vụ quốc gia, dân tộc. Ông kiến nghị Chính phủ quy định tiêu chí đánh giá năng lực chuyên môn cho từng lĩnh vực như công binh, quân y, pháp chế… để chuẩn hóa quá trình tuyển chọn.Đại biểu Nguyễn Tạo (Lâm Đồng) đề xuất giao toàn bộ hoạt động gìn giữ hòa bình cho lực lượng vũ trang, còn với dân sự thì thiết kế điều khoản riêng và giao Thủ tướng quyết định. Ông cũng kiến nghị bổ sung vai trò của Chủ tịch nước và Hội đồng Quốc phòng - An ninh trong điều động, rút lực lượng.
https://kevesko.vn/20250425/quoc-hoi-xem-xet-sua-hien-phap-tap-trung-vao-hai-nhom-noi-dung-hoan-thanh-truoc-306-35783571.html
https://kevesko.vn/20250612/quoc-hoi-viet-nam-sap-thong-qua-nghi-quyet-mang-tinh-lich-su-36613923.html
https://kevesko.vn/20240611/chien-si-mu-noi-xanh-viet-nam-nhan-huy-chuong-vi-su-nghiep-gghb-lien-hop-quoc-30233455.html
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2025
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
tin thời sự
vn_VN
Sputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
https://cdn.img.kevesko.vn/img/07e9/06/0e/36650877_39:0:643:453_1920x0_80_0_0_9e87ee17554aee886e5dd18f1acbb579.pngSputnik Việt Nam
moderator.vn@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
việt nam, thông tin, quốc hội, pháp luật, chính phủ, chính sách, họp, nghị quyết
việt nam, thông tin, quốc hội, pháp luật, chính phủ, chính sách, họp, nghị quyết
Quốc hội Việt Nam thông qua mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
08:20 16.06.2025 (Đã cập nhật: 10:51 17.06.2025) Với 470/470 đại biểu Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành, sáng 16/6, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Đây là bước đi quan trọng nhằm tạo nền tảng pháp lý cho việc tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp, lần đầu tiên được triển khai trên phạm vi cả nước.
Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi thể hiện định hướng đổi mới trong quản trị, nhằm kiến tạo môi trường phát triển và tháo gỡ các điểm nghẽn tại cấp địa phương. Mục tiêu là khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững cho các địa phương và cả nước.
Theo báo cáo Chính phủ gửi tới các đại biểu
Quốc hội, có ý kiến đề nghị cân nhắc việc chấm dứt hoạt động của người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Một số ý kiến đề xuất cần có chính sách phù hợp để đảm bảo tinh gọn bộ máy nhưng không gây xáo trộn lớn.
Căn cứ Kết luận 163 của
Bộ Chính trị, Đảng ủy Bộ Nội vụ được giao nghiên cứu lộ trình kéo dài sử dụng người hoạt động không chuyên trách phù hợp với kế hoạch sắp xếp lại thôn, tổ dân phố, thời hạn đến trước ngày 31/5/2026. Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Nội vụ xây dựng quy định về chế độ chính sách cho đối tượng này khi chấm dứt hoạt động.
Dự thảo Luật cũng giao thẩm quyền cho HĐND cấp tỉnh và cấp xã quyết định cụ thể về số lượng, chức danh và mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách.
Làm rõ tổ chức hành chính và loại hình đặc khu
Về đơn vị hành chính, một số ý kiến đề xuất tiếp tục duy trì mô hình thành phố thuộc tỉnh với tính chất tương đương đặc khu. Tuy nhiên, Chính phủ cho biết định hướng thống nhất là tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp: cấp tỉnh (gồm tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương) và cấp xã (gồm xã, phường, đặc khu ở hải đảo).
Dự thảo luật thể chế hóa chủ trương này,
loại bỏ mô hình hành chính trung gian thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh.
Đối với đặc khu có dân số dưới 1.000 người, chính quyền địa phương không được tổ chức, mà UBND đặc khu sẽ do UBND cấp tỉnh thành lập và thực hiện vai trò quản lý hành chính tại khu vực đó.
Tăng phân quyền, hạn chế xin ý kiến
Chính phủ nhấn mạnh dự thảo đã thể chế hóa nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, hạn chế tình trạng địa phương phải xin ý kiến Trung ương với những nhiệm vụ đã được phân cấp. Đây là một bước quan trọng trong tiến trình đẩy mạnh phân quyền, nâng cao hiệu quả điều hành và tính chủ động tại địa phương.
Khi mô hình chính quyền cấp huyện không còn được tổ chức, phần lớn nhiệm vụ và quyền hạn hiện hành của cấp huyện sẽ chuyển về cấp xã. Tuy nhiên, do năng lực của chính quyền cấp xã còn chưa đồng đều, dự thảo bổ sung cơ chế tăng cường vai trò của chính quyền cấp tỉnh.
Theo đó, trong những trường hợp cần thiết, UBND và Chủ tịch UBND cấp tỉnh được quyền trực tiếp chỉ đạo và xử lý công việc thuộc thẩm quyền của cấp xã. Quy định này nhằm đảm bảo tính thông suốt, đồng bộ trong hệ thống hành chính, không để xảy ra gián đoạn hoặc ảnh hưởng tới hoạt động của cơ quan, doanh nghiệp và người dân.
Dự thảo cũng đặt ra yêu cầu cụ thể: không để việc xử lý thủ tục hành chính đối với người dân và doanh nghiệp bị đình trệ hoặc kém hiệu quả.
Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi gồm 7 chương, 54 điều, dự kiến có hiệu lực từ ngày được Quốc hội thông qua.
Quốc hội thảo luận thêm nhiều nội dung quan trọng
Cũng trong ngày 16/6, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua ba luật: Luật Việc làm (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Quảng cáo và Luật Nhà giáo.
Ngoài ra, Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về nghị quyết miễn, hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non và học sinh phổ thông; nghị quyết về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ từ 3 đến 5 tuổi; và Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc.
Cụ thể, thảo luận về dự án Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, đại biểu Nguyễn Thị Quyên Thanh (Vĩnh Long) đề nghị bổ sung chính sách hỗ trợ đặc thù nhằm khuyến khích nữ giới tham gia, bao gồm chế độ sinh hoạt phù hợp, hỗ trợ gia đình, nghỉ phép, luân chuyển công tác và ưu tiên các lĩnh vực như y tế, tâm lý, truyền thông, phòng chống bạo lực giới.
Đại biểu cũng kiến nghị bổ sung vào khoản 6, Điều 25, giao Chính phủ quy định chi tiết các chính sách ưu tiên đối với phụ nữ trong lực lượng gìn giữ hòa bình, nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng tham gia.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Bà Rịa - Vũng Tàu) đồng tình với sự cần thiết ban hành luật và đề xuất bổ sung nguyên tắc tự nguyện tham gia, cam kết phục vụ quốc gia, dân tộc. Ông kiến nghị Chính phủ quy định tiêu chí đánh giá năng lực chuyên môn cho từng lĩnh vực như công binh, quân y, pháp chế… để chuẩn hóa quá trình tuyển chọn.
Đại biểu Nguyễn Tạo (Lâm Đồng) đề xuất giao toàn bộ hoạt động gìn giữ hòa bình cho lực lượng vũ trang, còn với dân sự thì thiết kế điều khoản riêng và giao Thủ tướng quyết định. Ông cũng kiến nghị bổ sung vai trò của Chủ tịch nước và Hội đồng Quốc phòng - An ninh trong điều động, rút lực lượng.