Việt Nam tính phát hành 1 tỷ USD trái phiếu Chính phủ bằng USD kể từ 2014

© Shutterstock/FOTODOM / TK KurikawaBộ Tài chính Việt Nam
Bộ Tài chính Việt Nam - Sputnik Việt Nam, 1920, 15.09.2026
Đăng ký
Sau hơn 10 năm không phát hành trái phiếu chính phủ ra thị trường quốc tế, Việt Nam đang nghiên cứu một đợt huy động vốn mới bằng USD. Quy mô được đề xuất có thể lên tới 1 tỷ USD, với kỳ hạn 10 năm.

Huy động 1 tỷ USD trên thị trường quốc tế

Reuters dẫn bốn nguồn tin nắm được nội dung thảo luận cho biết Bộ Tài chính đang làm việc với các ngân hàng đầu tư về phương án này. Các cuộc trao đổi mới ở giai đoạn xem xét, do đó Việt Nam chưa quyết định có tiến hành phát hành hay không.
Nếu kế hoạch được thông qua, số tiền huy động có thể được phân bổ cho cơ sở hạ tầng và những dự án khác. Nhu cầu vốn được đặt ra khi Việt Nam hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế hàng năm ít nhất 10% cho tới năm 2030.
Việc tìm vốn bên ngoài còn có ý nghĩa đối với hệ thống ngân hàng trong nước. Một nguồn tin nhận định kênh vốn quốc tế có thể chia sẻ một phần áp lực với các ngân hàng thương mại - khu vực lâu nay đảm nhiệm phần lớn nhu cầu cung ứng vốn cho đầu tư.
Trái phiếu chính phủ Việt Nam - Sputnik Việt Nam, 1920, 07.09.2026
Trái phiếu Mỹ bị bán tháo, Nhật chi gần 100 tỷ USD cứu đồng yên, Việt Nam ngược thế giới
Các phương án đang được đưa ra có sự khác biệt về quy mô. Một ngân hàng đầu tư nước ngoài đề xuất phát hành khoảng 1 tỷ USD trái phiếu chính phủ trong 10 năm. Một tổ chức cho vay quốc tế khác đưa ra khoảng huy động 500 triệu - 1 tỷ USD, cũng trong 10 năm, với coupon dự kiến khoảng 7%.
Con số 7% đáng chú ý nếu đặt cạnh lần phát hành gần nhất của Việt Nam. Năm 2014, Chính phủ cũng huy động 1 tỷ USD với kỳ hạn 10 năm nhưng coupon chỉ ở mức 4,8%. Ngoài đợt phát hành này, Việt Nam từng tham gia thị trường trái phiếu quốc tế vào năm 2005 và 2010.
Khoảng cách về chi phí vay đang trở thành một yếu tố quan trọng trong quá trình cân nhắc. Theo hai quan chức Việt Nam được Reuters dẫn lời, Bộ Tài chính phải tính đến mặt bằng lợi suất toàn cầu đang đi lên trong điều kiện giá dầu và lạm phát cao.
Ngay tại thị trường trong nước, vốn vay cũng đã đắt hơn. Từ đầu năm, lượng trái phiếu chính phủ được phát hành vượt 9 tỷ USD, tương đương quy mô cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, lãi suất bình quân của kỳ hạn 10 năm đã lên khoảng 4,2%, trong khi một năm trước chỉ ở mức 3,1%.
Bởi vậy, lựa chọn thị trường quốc tế không đơn thuần là tìm thêm một nguồn tiền. Trái phiếu USD sẽ giúp Chính phủ đa dạng hóa kênh huy động và hạn chế việc tập trung nhu cầu vốn vào hệ thống tài chính trong nước. Ở chiều ngược lại, Việt Nam phải tính đến cả mức lãi vay cao hơn lẫn biến động tỷ giá.
Dư địa tài khóa hiện vẫn tương đối lớn khi nợ công năm ngoái được ước tính khoảng 37% GDP. Dù vậy, Việt Nam nhiều năm qua vẫn giữ thái độ thận trọng đối với vay nước ngoài và kiểm soát chặt hệ thống tài chính.

Nhu cầu vốn quốc tế tăng lên

Kế hoạch trái phiếu USD không phải chuyển động riêng lẻ. Thời gian gần đây, Việt Nam đang cho thấy mức độ cởi mở lớn hơn đối với việc huy động nguồn lực từ bên ngoài.
Reuters nhận định xu hướng này xuất hiện khi Việt Nam muốn đẩy tốc độ tăng trưởng lên cao hơn, trong lúc thương mại thế giới ngày càng khó lường. Đây là yếu tố đáng lưu ý đối với một nền kinh tế mà xuất khẩu vẫn giữ vai trò quan trọng.
Ở trong nước, một khoảng cách khác cũng đang hình thành giữa tín dụng và tiền gửi. Dữ liệu của Ngân hàng Nhà nước cho thấy ít nhất từ năm 2021, tín dụng liên tục tăng nhanh hơn tiền gửi. Nói cách khác, nhu cầu vốn vay của nền kinh tế đang mở rộng với tốc độ cao hơn nguồn tiền mà hệ thống ngân hàng huy động được.
Không gian vay vốn từ nước ngoài vì thế cũng được nới rộng. Hạn mức dành cho khu vực tư nhân trong năm nay được Ngân hàng Nhà nước nâng lên 6,1 tỷ USD, so với 5,5 tỷ USD năm 2025. Một quan chức nắm vấn đề cho biết con số này có khả năng còn được điều chỉnh khi các ngân hàng đẩy nhanh việc xin phép triển khai kế hoạch vay quốc tế.
Thị trường trái phiếu doanh nghiệp Việt Nam  - Sputnik Việt Nam, 1920, 27.11.2023
Lãi suất trái phiếu chính phủ của Việt Nam tăng ở tất cả các kỳ hạn
Thực tế, dòng vốn quy mô lớn đã bắt đầu xuất hiện. VPBank trong tháng 6 ký khoản vay hợp vốn quốc tế 1,44 tỷ USD với các bên cho vay nước ngoài.
Vingroup cũng huy động vốn qua nhiều thị trường. Tháng 4, tập đoàn phát hành 350 triệu USD trái phiếu 5 năm trên Sở Giao dịch Chứng khoán Vienna, với coupon 5,75%. Một kế hoạch khác hướng tới các nhà đầu tư Hàn Quốc có quy mô 455 tỷ won, tương đương khoảng 338 triệu USD. Trái phiếu dự kiến có kỳ hạn 3 năm và lãi suất 8%.
Không chỉ doanh nghiệp tìm đến vốn ngoại. Ở cấp Chính phủ, Việt Nam trong năm nay đã chấp thuận tiếp nhận các khoản vay phát triển từ Nhật Bản và Đức, sau một thời gian hàng tỷ USD vốn phát triển có sẵn không được sử dụng.
Tin thời sự
0
Để tham gia thảo luận
hãy kích hoạt hoặc đăng ký
loader
Phòng chat
Заголовок открываемого материала